家庭农场的“钱景”与前景

几年前，一款名为“开心农场”的社交网络游戏风靡一时，让城市里的上班族体验到了回归田园当“农场主”的乐趣。如今，家庭农场成为现实，许多农村地区涌现出一批名副其实的“农场主”。我市家庭农场发展已有一年，现状如何，前景又是怎样？日前，记者进行了一番探访。

　　政策扶持力度大

　　2013年2月14日，中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，“家庭农场”的概念首次出现在中央一号文件中。随后全国各地迅速掀起了“家庭农场热”，纷纷开始鼓励和扶持“家庭农场”。
　　就如何推进家庭农场发展，我市先后组织赴上海、兴化、东海等地考察学习，在广泛调研的基础上于去年7月出台了《关于发展家庭农场的实施意见（试行）》，从规范工商登记、推进土地流转、强化人才培养、加强科技服务、促进产销衔接、落实扶持政策六个方面全力扶持家庭农场发展。在发展家庭农场过程中，我市严格按照“积极稳妥、农民自愿、注重实效、典型示范、政策引导”的原则，在提质控量上下功夫，防止出现“一窝蜂”“重数量轻质量”等现象，让家庭农场这一新型农业经营主体健康可持续发展。
　　从2013年开始，市财政每年拿出80万元专项资金，采取以奖代补、项目扶持等形式，助力家庭农场发展。同时，积极探索家庭农场管理机制，出台了《“六佳”示范家庭农场认定办法》，即通过组织“六佳”（规模佳、配套佳、技术佳、管理佳、营销佳、效益佳）示范家庭农场评选活动，对示范家庭农场实行优胜劣汰的动态管理，进一步促进家庭农场健康可持续发展。目前，第一批“六佳”示范家庭农场已在评选中。　
　　据了解，当前全市注册登记家庭农场共有80家，总面积达1.38万亩。今年计划再发展50家，目前已有77家申报。

　　家庭农场受青睐

　　随着政府政策的大力扶持，我市越来越多的人创办起自己的家庭农场，从水产养殖、蔬菜种植、畜禽养殖到有机稻米种植等，涉及农业的方方面面。家庭农场越来越受到邮城人的青睐，并在不断拓宽着人们的致富渠道。
　　作为我市首个家庭农场，康之源家庭农场于2013年3月26日正式挂牌，成为我市发展家庭农场的“探路者”。“以前在农村几乎每家都有一片地，收成好的时候，每年也能盈利几万元。但由于是传统种植，不仅农产品种类单一，而且缺少市场意识和经营管理思维，不利于长足发展。”康之源家庭农场负责人薛重举告诉记者，后来在报纸上看到了关于家庭农场的相关报道，决定自己也要办一个家庭农场，申办工商营业执照，取得大众的信任，扩大营销渠道，由原始的自给自足向服务市场转变。
　　“去年是做家庭农场的第一年，年收入达十几万元，较以往翻两番。”薛重举笑着说，经过去年一年的探索学习，今年，他将继续扩大发展，在原有250亩地的基础上，扩展鱼塘30亩。此外，推进实施“515”计划，即每年养50头种猪、销售1000头生猪、为50家农户提供沼气。
　　家庭农场化解了传统农户散养式、低技术、低效益、抗风险能力弱等弱点，而“家庭农场+公司”的新探索，则使生产过程更加标准化、规范化、科学化。我市首家家庭农场有限公司负责人潘钻友告诉记者，去年4月，省委书记罗志军来金港村驻点调研，了解到他想成立家庭农场的愿望后，鼓励他把家庭农场办好育壮，并与他就种植规模、种田技术、机械化作业等进行探讨。在市工商部门的大力支持和现场服务下，潘钻友如愿领取了钻友家庭农场有限公司的营业执照。目前，钻友家庭农场有限公司流转土地面积为152亩，主要从事粮食、蔬菜种植和水产养殖，拥有上海50拖拉机以及开沟机、插秧机等大型农机具8台套。“去年纯利润为10.5万元，比以往提高了30%。”潘钻友说，未来他将在原有基础上一步步壮大自己的公司，丰富公司产品，使“钻友”这个品牌“走出去”。
　　曾经农村居民想摆脱“面朝黄土背朝天”的命运，纷纷奔向城市打工。如今随着家庭农场渐入人心，让众人不仅看到了前景还看到了“钱景”，一些高学历的大学生也将目光投向了这块宝地，纷纷返乡创办起家庭农场。
　　“如今就业竞争压力大，要想找到一份理想且又能与所学专业相关的工作并不容易，创业则成为我们大学生的另一种出路。”我市第一家由大学生创办的家庭农场——福瑞水产养殖家庭农场的负责人高寅表示，之所以创办家庭农场，不仅是看到了家庭农场的发展前景，而且能发挥自己所长。与此同时，政府扶持力度大，在一定程度上降低了创业的风险。“农场去年利润为40万元左右，今年我们将全部采用生物肥养殖，杜绝使用化学肥料，逐步向‘绿色水产’的目标迈进。”高寅说。

　　发展瓶颈待破解

　　家庭农场是促进家庭经营集约化、专业化、规模化的有效形式，是促进农业转型、培养新型职业农民、吸引农村年轻人农内就业的有效路径。然而，作为一种新型农业经营主体，家庭农场的发展还面临着不少需要破解的难题。
　　“从一方面看，家庭农场大规模种植提高了农业产出效率，缓解了如今存在的土地弃耕问题，转出户在转出土地的同时也转让了风险，获得租金的同时劳动力从土地上解放出来，可以获得更多非农收入。而从另一方面来说，家庭农场这种从“分”到“合”的经营模式，涉及到转出户、承包人、政府等方方面面，不可避免地会出现一些不可调和的矛盾冲突。”市农工办经管科科长张剑表示，目前制约我市家庭农场发展的因素是多方面的，包括土地流转难度大、从业技能普遍不高、资金周转较慢、基础设施不配套、各种风险难以回避等。
　　相关专业人士建议，要加强引导家庭农场等新型农业经营主体，规范签订土地流转合同，合理确定土地流转价格；加大对党员家庭农场主的培育，在党员聚集处建立家庭农场联合支部，让党的政策阳光充分洒向农村最活跃的地方；加大水利设施配套，确保家庭农场所经营土地灌得上、排得出、降得下，为家庭农场提供良好的基础条件；在继续发展机耕、机插、机收的同时，重点发展水稻的育秧服务、病虫害统一防治服务、仓储烘干服务等；开展农业职业教育和职业培训，重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员，鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡创办新型农业经营主体；政府也应加大扶持力度，通过补贴、配套等途径稳定农产品生产，确保农产品质量安全。