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企业集资是指企业做为筹资主体根据其生产经营、对外投资和调整资本结构等需要，通过筹资渠道和金融市场，运用筹资方式，经济有效地筹措和集中资本的活动。而由于集资渠道的多样性，因此一些企业的集资方式(如向本企业职工集资)有可能陷入非法集资的风险，如何在规避非法集资风险和取得有限的资金以支持企业发展是现代社会许多企业面临的问题。本文旨在给集资的企业提供一些规避陷入非法集资风险的途径和具体操作方法。 非法集资的定义、特征和活动种类
我们需要先了解一下，最高法、最高检及公安部对非法集资的最新解释： 一、非法集资到底是如何定义的呢？ 非法集资是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式;向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人;以合法形式掩盖其非法集资的实质。 二、非法集资的四大特征： 1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格。 2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。 3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。 4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。 三、当前非法集资活动种类： 1.是违法违规通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式非法吸收资金； 2.是对物业、地产等资产进行等份化，通过出售其份额的处置权进行高息集资； 3.是利用民间“会”、“社”形式进行非法集资； 4.是以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资； 5.是以发行或变相发行彩票的形式集资； 6.是利用传销或秘密串联的形式非法集资； 7.是利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。 企业规避非法集资的主要途径 规避企业非法集资的途径主要是从最高人民法院公布的《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》而来，该《解释》指出所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织，违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为。针对房地产行业的非法集资行为，《解释》做了详细的规定：不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的，按非法吸收公众存款罪处罚。 “如果具有房产销售的真实目的，开发企业具备相应的资质，建设项目具有合法手续，且已与买房人签订正式的购房合同并按相关规定办理了过户手续，也就不会构成非法吸收公众存款罪。” 《解释》中提到，非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚;情节显著轻微的，不作为犯罪处理。意思就是只要经营者能够证明是主要用于正常的生产经营活动，就有很大的可能免于刑事处罚。以集资诈骗罪定罪处罚时主观上需要具备“以非法占有为目的”。 《解释》明确规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于刑法规定中的非法吸收或者变相吸收公众存款从《解释》中可以看出，需要定义为“非法集资”行为，首要前提就是：不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的。那么定义“非法集资”的前提就是不存在的，所以从某种程度上来说是不会出现这种情况的。 当然，如果确实被涉及到“非法集资”，但是我们集资的主要目的是为了我们的项目的正常运转，企业的正常生产经营活动，如果《解释》中提到的一样，只要我们能够拿出足够的证据证明我们的主要目的就是为了企业正常的生产经营活动，那么，我们不但可以免于刑事处罚，甚至根本都不能作为犯罪处理，毕竟我们主观上根本就不具备非法占有公众存款的目的动机。 同时，《解释》中还提到一点就是在未向社会公开宣传的情况下，针对特定对象吸收资金的不属于刑法规定的非法吸收或者变相吸收公众财产；这一点可以理解为我们只要不针对项目做大幅度公开宣传，而且我们针对某个特定群体对象来吸收资金，那么这个就是可以规避的，比如就好像之前提到的做高尔夫俱乐部这种类型的，针对我们特定的会员对象来吸收资金，也是不属于非法吸收公众存款的范畴。 |
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