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中国领导人于当地时间5月24日抵达智利，进入拉美行的“最后一站”。访问期间，中国领导人提出，要充分释放自贸红利，推进自贸协定升级；深化金融合作，为中智、中拉产能合作提供金融服务和支撑；鼓励中国企业赴智投资风能、光伏电厂、中小型水电站等建设，实现产能合作新突破；中国政府支持中国企业发挥自身优势，同智方开展“两洋隧道”(连接太平洋与大西洋)等项目合作，并尽早共同进行可行性研究。 专家分析，在中拉经贸合作新形势下，把中国的产能优势与资源丰富、市场需求广泛的拉美国家合作，是破解中拉经贸合作发展增速瓶颈、推动中拉经贸发展新阶段的战略性布局。 ◎成果1 中智贸易近十年增4.8倍 智利是拉美经济较为发达的国家之一，矿业、林业、渔业及农业是该国国民经济四大支柱，并以盛产铜闻名于世。数字显示，目前智利已探明的铜蕴藏量达2亿吨以上，居世界首位。铜的产量和出口量也均为世界第一。 值得关注的是，目前中国是智利最大的铜出口目的国，年均对华铜出口额超过150亿美元。同时，智利已成为中国水果和葡萄酒进口的第二大来源地，中国进口的98%的蓝莓和75%的樱桃均来自智利。 进入新世纪以来，中智经贸关系迅速发展。据我国海关统计，2014年两国贸易额已达341.52亿美元，是自贸协定实施前(2005年)的4.8倍。我国已成为智利第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口来源地，智利成为我国在拉美地区的第三大贸易伙伴。 这与2005年签署、2006年实施的中智自贸协定不无关系。记者获悉，中智自贸协定是我国与拉美国家签署的第一个自贸协定，也是我国自由化水平最高的自贸协定之一。中智自贸协定主要覆盖货物贸易和合作等内容，之后签署并实施了关于服务贸易、投资的补充协定。 截至2015年1月1日，协定货物贸易关税减让已执行完毕。目前，中国与智利双边进出口98.7%以上的产品都实现了“零关税”。 对经贸关系的深化，两国仍需寻求更多空间。中国领导人在与智利总统巴切莱特举行会谈时，就打造中智务实合作升级版提出六条建议，第一条就提到，“充分释放自贸红利，落实好两国政府共同行动计划，加强规划协调，推进自贸协定升级。” 当地时间5月25日，双方签署《关于中国——智利自由贸易协定升级的谅解备忘录》，同意探讨中智自贸协定升级的可能性。双方工作层将于今年8月前启动自贸协定升级联合研究。 ◎成果2 签署产能与投资合作谅解备忘录 19日，巴切莱特接受中国媒体采访时表示，目前智中两国在投资领域还有提升的空间。数据显示，目前中国在智利投资的累计存量仅3.1亿美元。 好消息是，中国领导人访问智利期间，两国签署了《关于加强产能与投资合作的谅解备忘录》，将积极开展产能合作，扩大两国在矿业、农业、基础设施、能源、制造业等领域投资合作，促进产业对接融合。 在与巴切莱特举行会谈时，中国领导人提出，加强中智优势产业的投资与合作，加快建设中智示范农场，积极开展种质交流、农业科技和食品加工等合作，鼓励中国企业赴智投资风能、光伏电厂、中小型水电站等建设，开展矿业上下游全产业链一体化建设，实现产能合作新突破。 而在智利等拉美国家掀起的大规模基础设施建设，也将成为中智两国深化合作的重要领域。中国领导人表示，中国政府支持中国企业发挥自身优势，同智方开展“两洋隧道”等项目合作，并尽早共同进行可行性研究。 智利亚太事务特使、前总统爱德华多·弗雷日前接受采访时表示，智利和中国有着许多可以互补的优势，“在基础设施建设方面，我们需要中国参与投资，我们也希望中国投资智利的科技项目。” ◎成果3 签署220亿元货币互换协议 打造中智经贸合作“升级版”，离不开金融合作。中国领导人访问智利时提出，深化金融合作，为中智、中拉产能合作提供金融服务和支撑，以此发挥智利独特优势，成为中拉推进产能合作的重要门户。 5月25日，中国人民银行与智利…银行签署合作备忘录，在智利建立人民币清算安排。双方还签署双边本币互换协议，规模为220亿元人民币/22000亿智利比索，协议有效期三年，经双方同意可以展期。双方还同意，将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点地区扩大到智利，投资额度为500亿元人民币。双方还签署了避免双重征税等协定。 中国人民银行有关负责人表示，这些安排标志着中智两国金融合作迈出新步伐，有利于中智两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易，促进双边贸易、投资便利化。 “当前，中拉迫切需要提升经贸合作模式。”中国现代国际关系研究院拉美研究所所长助理、研究员孙岩峰介绍，目前的新模式中一是参与拉美基础设施建设浪潮，二是加强同拉美国家的产能合作。而这两种合作模式，其中的核心就在于金融支撑。 ■连线 中国现代国际关系研究院拉美研究所所长助理孙岩峰： 产能合作是中智深化经贸合作的“最佳模式” “智利是拉美地区最重视发展与中国经贸关系的国家之一。”中国现代国际关系研究院拉美研究所所长助理、研究员孙岩峰介绍，中智自贸协定中，货物贸易比较成熟，服务贸易也在近几年发展中得到落实，但在更高端的服务贸易如金融、保险领域，中国仍然缺乏经验。 在孙岩峰看来，借助中智自贸协定先行一步，中国可以进一步学习自贸协定升级的经验。“智利是中国进行更深层次自贸协定谈判最好的合作和学习伙伴。” 此次访问中，产能合作也是中智两国领导人共同关注的话题。“智利是世界最大的铜出口国，它的大部分铜主要出口中国；中国的冶金能力非常强大。在拉美掀起的基础设施建设浪潮，对冶金材料的市场需求非常大，为什么不直接把中国的原材料加工产业直接放到拉美？”孙岩峰说，产能合作这种模式就是把中国的优势产能和拉美国家的资源优势、市场需求进行结合，“是最佳的合作模式。”
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