探析企业安全管理及主要对策(第4页)创新监督方式。积极探索新形势下安全监督工作的新思路、新做法，强化对安全生产工作的监督。要以安全保障体系和安全监督体系为基础，建立职责明确、相互协调、高度统一的科学体系。要大力推广应用先进的方法和手段，建立持续改进与创新的机制。 (三)强化企业安全管理教育体系 据统计，近几年全国发生的生产安全事故，90％以上是由于人的不安全行为造成的，80％以上发生在农民工比较集中的小企业；每年职业伤害、职业病新发病 例和死亡人员中，大多数是农民工。究其原因主要是大多数农民工文化水平和专业技能较低，往往都只能在矿山、建筑等劳动强度较大、危险性较高的行业从事工 作，本来危险系数就较高，加上他们中的大多数人安全意识淡薄，自我防护能力较差，致使安全事故频发。 强化企业安全管理教育体系，首先 是抓好岗前培训教育，把安全管理列为其中重要内容。特别是生动的案例教育，能给职工留下很深刻的印象。岗前培训的重点放在怎样当好一个企业员工的价值观教 育上，而不是放在具体技术方面，这样对以后的工作效果更好。上岗后再定期进行安全教育，每逢晋级提职，安全管理都列为考核的主要内容。在大企业中，有专职 从事安全管理教育的培训人员。企业针对自身特点，编好安全管理的口诀或格言，有自己的案例。这样就能形成比较完整的安全管理教育体系。 (四)建立安全道德运行机制 安全道德运行机制就是运用经济的、法律的、教育的、道德的、行政的综合手段，对企业职工的安全道德行为进行指导、规范、约束和监督。 1．建立健全安全道德规范。安全生产的各项规章制度是衡量职工安全道德的一把尺子。企业必须从完善各项安全规章制度人手，建立健全岗位责任安全道德、企业安全生产决策道德等行之有效的道德规范，推动企业安全道德建设逐步达到制度化、规范化。 2．实行安全道德目标管理。实行安全道德目标管理就是要把企业安全生产中的道德规范建设有机地融入企业目标管理之中，做到与生产工作同步要求，与安全工作同步管理，与经济成果同步考核。 3．建立安全道德激励机制。要使企业安全道德在安全生产中充分发挥作用，必须把安全道德与安全责任制结合起来，在考核职工安全生产工作时，把安全道德评价结合进去。 4．加强安全道德法规建设。国家应尽快建立健全劳动保护法规体系，为企业的安全道德建设提供有效的保障。作为企业，要系统地宣传、贯彻、落实各项劳动保护法规，运用法律手段提高广大职工安全道德水准，并通过劳动保护监督机构对违反企业安全道德的行为进行监督。
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