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为保护近海渔业资源呼吁 （一九八○年四月二十二日） 我国的近海渔业资源正在遭到严重破坏，如不采取有效措施保护和恢复，必将导致资源衰竭。我们有必要为此而大声疾呼！ 我国东南两面临海，大陆海岸线长达一万八千多公里，海域辽阔，近海渔业资源是比较雄厚的。从五十年代后期开始，由于在经济工作中不尊重客观规律，盲目追求高指标，水产工作中片面强调高产，大量发展底拖网渔船，作业渔场又没有相应扩大，集中在近海水域反复进行“扫荡”；加上从那个时期以来，有些地方片面强调发展粮食，盲目围海造田，破坏了一些鱼虾的产卵场，以致水产资源早在六十年代就开始衰退。文化大革命期间，又大批特批什么“资源枯竭论”，酷渔滥捕，变本加厉，近海水域遭到浩劫。“竭海而渔”的结果，七十年代近海拖网船马力数比六十年代增长了百分之二百四十七，产量却只增长百分之五十七，单产还下降了百分之五十五；近两年来，就连总产量也连续下降了。现在，渤海的经济鱼已经基本绝迹；黄海的带鱼和小黄鱼，已形不成渔汛；东海的大黄鱼和小黄鱼，产量大幅度下降；南海渔产中绝大多数是幼鱼。在全国海洋水产品总产量中，带鱼、黄鱼等八个经济价值高、数量较大的品种，比重下降到百分之二十八，低值鱼、小杂鱼占了大半。情况是令人吃惊的。当前，问题的严重性还在于，有些同志并没有认识资源衰退的危险性，有的地方还在盲目增船添网，新建近海捕捞企业，提高捕捞强度。前年明确提出控制近海捕捞强度之后，去年全国的机动渔船仍以二十万马力的幅度继续增加，这就不能不引起人们的焦虑和关注。 鱼虾是一种水生生物，有一个自然再生产的过程，大的生小的，小的长大了再生小的。合理的捕捞作业，应当在鱼虾产卵期后进行，抓大留小，使它们代代延续，持久不衰。如果不分时间，不分大小，一网打尽，长此下去，鱼虾就会绝种。有人认为，“大海茫茫，资源无限，取之不尽，用之不竭”。这是不对的。在渔船渔具现代化的今天，如果捕捞不当，资源的消耗会是很快的。我们一定要严格按照渔业资源自然再生产的规律来安排渔业经济的再生产，作到科学捕捞。当前，要下决心把近海捕捞指标降下来，减少底拖网渔船，淘汰严重伤害资源的定置网。各级领导部门要根据资源情况，合理确定捕捞指标，并逐步做到按捕捞限额安排生产，再也不要盲目表扬那种“超额完成捕捞生产计划”。只有这样，我们才能使近海渔业资源得到休养繁殖的机会，逐步恢复元气。 有些同志问：“是保护资源重要，还是保证渔民的生产和生活重要？如要减船减网，渔民吃什么？”这种把保护资源和渔民的利益对立起来的看法是片面的，也是缺乏远见的。由于长期单一发展捕捞作业，目前在调整中确实存在一些暂时的困难。但是，不减船减网，待到资源进一步衰退时，不是会更严重地影响渔民的生产和生活吗？二十多年的酷渔滥捕，已经使资源衰退，产量下降，渔民收入日益减少，国家和集体的近海渔业已经出现了前所未有的困难，再不下大决心调整，近海渔业只有面临破产的结局。所以，目前的减船减网，正是为了今后的持续发展，同广大渔民的切身利益是完全一致的。 调整近海作业，是一项紧迫而又复杂的工作，既要解决好捕捞能力和资源可捕量之间、捕捞品种之间、捕捞和养殖之间的几个比例失调，又要在缩减捕捞作业的同时，安排好当前的生产出路。 要支持企业和社队开展围、流、钓等多种作业；逐步改装渔船，向外海发展，开辟新的渔场；搞好保鲜，提高质量，发展水产品加工和其他工副业生产，走渔工商结合的道路；特别要积极发展人工养殖和资源增殖。总之，渔业生产也要广开门路，多辟财源，不能单打一。目前世界上渔业发达的国家，已把着重点放在发展养殖和增殖上，因为捕捞业以自然生长的鱼虾为采捕对象，不可能无限制地发展。从靠大自然的恩赐到人工养殖和增殖，是渔业生产的一个飞跃性的发展。这同人类在陆地上从采捕野生动植物向饲养家畜、栽培作物的发展趋势是一样的。它的特点是，产量稳定，见效快，收益大。我国渔业也应向这个方向发展。把我国可供人工养殖的七百四十万亩左右的浅海和滩涂都利用起来，是一个多么辽阔的海洋农、牧场，将为人民增加多少水产品啊！ 要恢复资源，必须大力贯彻国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》，切实加强渔政管理。要尽快建立起渔船作业登记和渔业许可证制度，坚决纠正捕捞生产上的各自为政。要协调好各省市区之间、国营和集体渔业之间保护资源的具体政策和措施。渔场要实行分级划区管理和划区生产。禁止厂矿等非渔业单位进行捕捞，限制跨海区作业。大力防止工业污染，保护鱼虾生长环境。去年，有些地方重申或新规定了必要的禁渔区和禁渔期，建立了渔政管理机构，多年来海上生产的无政府状态有所扭转，良好的生产秩序开始出现，这是有利于保护资源、发展生产的。海区各级领导部门都应当这样做。 对近海渔业的调整工作，我们还没有经验，要多做调查研究，多听取各方面的意见，从实际出发，总结新经验，解决新问题。只要各级领导认真重视渔业，切实加强领导，用科学态度办事，经过若干年的努力，我国近海渔业资源一定能够逐步恢复和发展，海洋渔业一定能够为人民提供越来越多的鱼虾和其他水产品。 |
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