| 有关镇（乡）人民政府，县政府有关部门： 《遵义县铝土矿专项整治工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○○六年五月十一日 遵义县铝土矿专项整治工作方案 自2003年开展矿业秩序整顿以来，全县铝土矿整治工作取得了一定成效。但部分群众和企业受经济利益驱使，目前私挖盗采或不按开发利用方案开采、采富弃贫、破坏矿山环境等现象有所反弹。为切实保护国家矿产资源，防止矿山安全事故发生，促进矿产资源有序开发和合理利用，根据上级有关文件精神，结合实际，制定本方案。 一、工作目标 综合运用行政、法律、经济等手段，开展集中整治工作，严厉打击偷挖盗采铝土矿资源行为，及时查处越界开采、非法转让采矿权、未按开发利用方案开采、破坏生态环境等行为，纠正和处理浪费资源、破坏环境等违法行为，使矿山安全隐患和因矿山开采引发的各种矛盾纠纷明显减少，全县铝土矿开发秩序根本好转，矿山生态环境、水土保持得到进一步恢复治理，形成合法、科学、高效、有序开发秩序。 二、工作任务 结合全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作总体安排部署，在2006年7月30日前全面完成铝土矿专项整治工作。 1、对无证开采铝土矿资源的违法行为进行严厉打击，坚决取缔无证开采行为； 2、认真清理并严肃查处越界开采、非法转让采矿权、未按开发利用方案进行开采等违法行为； 3、依法查处破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业，对限期整改后仍达不到要求的，坚决予以关闭，依法吊销相关证照； 4、认真开展铝土矿山生态环境、水土保持、地质灾害恢复治理工作。 三、工作措施 1、加强领导，明确职责。成立县铝土矿专项整治工作领导小组： 组 长：骆 伟 副组长：方洪舟 李德均 成 员：徐 明 邓仁义 吴开荣 王淑君 黄天德 唐国强 陈应刚 领导小组办公室设在县国土资源局，从相关单位抽调人员，定人定岗定职，迅速开展专项整治工作。 镇（乡）成立相应工作机构，制定工作方案，切实开展专项整治。 2、强化宣传教育工作。采取召开群众会、设立公示牌、张贴标语、发放资料等形式，大力宣传矿产资源、矿山安全、环境保护等方面的法律法规，教育和引导干部职工、人民群众、矿山企业遵纪守法，依法保护和开采矿产资源，进一步强化矿产国家所有意识、资源节约意识、依法办矿意识、环境保护意识、安全生产意识。 3、认真清理，全面排查。有铝土矿资源的镇（乡）要在辖区内认真开展清理工作，对盗采农户造册登记，进一步建立健全矿山巡查管理包保责任制度，将矿山巡查管理责任落实到村、组、户，层层签订包保责任状，并抽调人员组成专门工作组，分成若干小组不间断开展巡查工作，及时制止和关闭非法铝土矿山，防止死灰复燃，从源头上遏制盗采铝土矿行为的发生。 4、及时查处，严厉打击。由县公安局、国土资源局抽人组成专案组，严厉打击非法开采、贩运、收购矿产资源等违法行为，重点对非法开采组织者及矿山黑恶势力进行依法打击，该追究刑事责任的要追究刑事责任，形成打击威慑力。 5、督促整改，保护矿山环境。由县环保局、林业局、水利局、国土资源局抽人组成检查组，对有证矿山是否按开发利用方案进行开采、矿山环境是否执行环境影响评价报告和水土保持方案进行检查。没有按开发利用方案进行开采、未执行环境影响评价报告和水土保持方案的，责令限期整改，整改后仍不符合要求的，坚决予以关闭。 6、建立长效机制。认真总结开展铝土矿整治工作取得的成功经验，针对存在问题不断改进工作方法，进一步完善举报奖励、矿山巡查等制度，加强矿山炸封后的跟踪管理。有关部门要认真履行职责，密切配合，综合治理。公安部门要进一步加强炸材管理，严禁向无证采矿者和存在安全隐患的矿山企业审批炸材；国土部门要进一步加强有证矿山管理，严肃查处越界开采、非法转让矿权行为；监察部门要及时查处国家干部职工参与盗采、贩运、销售铝土矿行为。加大矿山生态环境建设和恢复治理力度，积极探索建立加强矿产资源管理的长效机制，促进矿产资源的有序开发和合理利用。 四、工作保障 1、统一思想，提高认识。有关镇（乡）人民政府和县政府有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实把整顿和规范矿产资源开发秩序，尤其是铝土矿开采秩序作为当前的一项重要工作抓实抓好，确保专项整治工作取得实效。 2、强化纪律，严格惩处。坚持依法行政、依法办事，搞好调查取证工作，严惩违纪违法行为，严格实行责任追究。对在整治工作中领导不力、失职渎职、营私舞弊的领导干部和国家工作人员要严厉查处，尤其要严肃追究领导责任，对干扰整治工作的单位和个人要依法依纪严惩。 3、加强协调，服从指挥。公安、监察、环保< |
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