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摘要：企业要保持生存和发展，就必须加强成本管理，不断提高经营管理效益。增强对成本管理的认识、提升成本管理的方法成为企业经营管理效益提升的关键。本文从成本管理的一般问题出发，主要以施工企业为例分析了企业成本管理的主要问题，并提出相应对策和改进措施。 一、正确认识是加强成本管理的重要基础 首先，要提高企业管理人员对加强成本管理这一措施的重要性的认识。只有真正认识到其重要性，才会发现其中的问题，进而努力探索并找到解决问题的方案，从而实现降低成本、提高企业经营效益的目标。其次，在发现问题、解决问题的过程中要求企业的管理人员要认真分析、反复实践、不断总结经验和教训，找出适应于本企业的解决方案，并把这些方案具体落到实处。下面笔者将分条论述目前施工企业在成本管理过程中存在的不足： （一）全员成本管理意识缺乏 成本控制不单纯是核算和财务人员的任务，而是全体员工的共同任务。成本管理只有全员全过程的参与才能取得效果。长期以来，施工企业形成了核算或财务人员只负责项目成本管理与控制、工程施工技术人员只负责技术和工程质量管理、工程施工组织人员只负责施工生产和工程进度管理的管理格局。这种管理格局从表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是，却不利于企业员工树立全员成本管理意识。 （二）成本管理工作在企业内部的一些部门流于形式 由于部门的管理目标不尽一致，企业各部门在实施管理的过程中，成本管理在一些部门往往成了空口号，基本上得不到有力实行。例如：工程施工组织部门人员在工程开始前，通常为了准备充分而大量购买物质材料、聘请人员、添置设备等，而对成本管理却缺乏基本的考虑；认为企业的绩效考核最后看中的是产品和劳务的，只有成功完成任务才是硬道理，因而往往把成本管理放在次要的位置上。 （三）成本预测失真 成本预测是做好成本管理工作的基础和前提条件。成本预测准确与否，对于指导成本管理工作具有很大的影响。一些企业的成本预测工作流于形式，预测资料东拼西凑，依然是计算表格多、程序繁杂，缺乏系统的分析和纵横对比，量化细分不全面、不深入，实际执行起来不严密、失真的多、漏洞百出、“纸上谈兵”，与成本管理的工作实际脱节，人为地导致成本管理工作失控。 （四）成本监督不利 成本监督是保证成本管理工作顺利进行的重要条件，是实施降低成本措施计划的重要保证。进行成本监督需要企业明确成本监督的主体和客体、监督的尺度、力度、范围和权限。搞不清这些问题，企业的成本监督只能流于形式，不仅不能加强成本管理工作，而且还要削弱和危及企业正常的成本管理工作。一些企业在成本监督上避重就轻，表现软弱乏力。这种状况导致企业成本管理工作松垮，控制失常，成本增高，使提高经营管理效益成为泡影。 （五）整体过程的成本控制不力 在施工中，项目核算的成本与预算费用不能相互对比，多数工程项目没有进行成本分析，成本控制的时间跨度存在一定的局限性，很多项目的业务部门对成本控制措施的制定和实施过于简单化，普遍存在着简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计、沿用经验工程的成本降低率来编制成本计划和制定目标成本，忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求。结果给成本核算、设计变更、工程索赔等带来极大的隐患。 二、切实让成本管理实现效益 只有针对企业存在的实际问题，把成本管理的工作切实落到实处，让成本控制真正发挥作用，才能切实提高企业的经营管理效益。 下面将有针对性的将上面提到的问题一一解决。 （一）加强成本管理意识 提高成本管理意识是企业自我“节流”的关键。企业成本管理水平的提升，首先应当注重企业管理层的成本管理意识的强化。只有管理层高度重视之后，才有可能保证成本管理在整个企业的贯彻落实；其次，应当加强从上至下的成本管理意识的动员和宣传，将成本管理的观念和企业的效益以及员工的个人利益结合起来，形成全员自觉实施成本管理的良好氛围。 （二）认真落实成本责任制 成本管理不仅是企业财务部门的责任，更应该是企业每个部门的责任；而且成本管理的责任应该贯穿于企业生产经营的各个环节，成本管理的效果应当与企业各部门的绩效挂钩。简言之，应当建立企业成本管理的广泛的责任制。只有将这种比较抽象而且不易控制的管理活动落实到每个部门、每个员工，才能够有效地推行这种责任机制的制度化落实。 （三）认真做好施工前中后的成本预算 在施工前，要做出多种施工方案，进行技术经济比较和优化，确定有利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案；在施工中，要研究、执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施，定期进行成本分析；工程完工后，要注意进行经济、技术处理，缩短验收时间，提高交付使用效率。财务、计划、施工生产等部门紧密配合，结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，采取责任分解、目标控制、核算考核等一系列措施，把成本管理工作真正落到实处。 （四）加强成本考核与评价 通过每月、每季、每年的分段统计核算方式实现项目整体过程的成本控制。根据施工特点，对工程项目的成本考核和评价，可按月、季进行日常考核；年度终了，对各个工程项目全年的成本情况进行考核和评价。根据各个工程项目成本指标的完成情况，对项目责任人进行业绩考核，并根据成本节超情况，按规定给予奖罚。 三、在成本控制过程中加入监控措施 在成本控制过程中加入监控措施是非常重要的。通过监控措施能及时发现在成本控制过程中出现的问题，从而及时解决、纠正错误，使成本管理工作更加规范化、系统化、高效化。下面将从两大方面加以讨论。 （一）发挥职能作用，强化阶段控制 成本管理，要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工时成本考评三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。在成本阶段控制过程中，各业务部门要相互配合，密切联系。要充分发挥：成本管理部门的核算职能作用，技术部门的龙头作用，计划部门的基础作用，物资、设备、质检、安全等部门的管理作用，财务等部门的监控作用，纪检部门的廉政监督作用，各级领导的带头作用，才能确保责任成本控制系统的有效运行。 （二）发挥管理作用，强化过程控制 要使成本管理取得较好的效果，就必须加强工程项目的过程控制。严格控制施工过程的成本支出，要抓住以施工预算为基础的计划成本的落实，不断地将项目预算成本与实际成本进行比较分析，使实际成本控制在预算成本之内。 1、人工费控制 人工费用通常是一笔较大的费用，虽然需要尽可能的保证，但是还是应当尽力做到恰如其分、刚好合适，所以人工费用应当纳入成本管理的内核控制中。 2、材料费的控制 一是对材料用量的控制。首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次是改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料，以减少材料的消耗。二是对采购材料的价格等进行控制。首先是要对市场行情分期进行调查，在保质保量的前提下货比三家、择优选购；其次是合理组织运输，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；再就是要合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备，以减少资金占用。 3、机械费的控制 尽量减少施工中所消耗的机械费用。通过合理的施工组织、机械调配来提高机械设备的利用率，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备的计划管理工作，最大限度发挥租赁机械设备的效率。 四、结束语 综上所述，加强成本管理与控制是一项长期的工作；只有将提高成本管理意识、发现成本管理问题、制定解决成本管理问题的措施、实施成本管理监督措施等一系列工作及措施贯穿到企业经营管理的整个环节，形成全员参与、全过程控制、全面加强成本管理的良好局面，才能取得更好的成本管理效果，最终才能提高企业的经营管理效益。 |
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