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正风肃纪担主责 建章立制创特色 ——在全市党政主职集体廉政谈话上的汇报 市环保局党组书记、局长 徐武 （2015年2月11日） 尊敬的各位领导： 2014年，在市委、市政府和上级环保部门的正确领导下，在市纪委和市党风廉政建设领导小组的精心指导下，我局认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党要管党、从严治党要求，全面推进反腐败和政风行风及行政效能监察工作。 一、履行一个“责”字，落实主体责任。一是周密部署。2014年，我局先后7次召开专题会议安排部署党风廉政建设及反腐败工作，并及时调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组。在落实“一岗双责”、“一案双查”、“签字背书”上，全局共计签订了14份党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，形成个个有责任，人人有任务的廉政责任意识。二是建章立制。2014年初，系统印发了《市环保局党风廉政建设及反腐败工作要点》，出台了《党风廉政建设制度》、《公车管理制度》、《工作纪律制度》和《责任追究管理暂行办法》等一系列规章制度以及二级单位相关管理制度，并将党风廉政建设责任制落实情况作为干部晋级、选拔、评优、任用的重要依据，对没有完成责任要求的，年终不评优、不晋级、不提拔，并对是否继续任用持慎重意见。 二、突出一个“学”字，提升廉洁意识 一是主讲廉政党课。5月28日上午，组织全局党员干部在钟楼社区二楼会议室上了一堂题为“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”专题党课，并从“坚决维护党章的权威性和严肃性、不折不扣落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定”等方面进行了详细的讲解。并要求全体党员干部坚决纠正和克服抵触心态、厌倦心态和消极心态，变被动为主动、变考验为机遇、变压力为动力，以严明的法纪、顽强的意志和过硬的作风，全面推动环保工作。二是开展集中警示教育。5月16日，我局组织全局干部职工观看由我市纪委、组织部、宣传部、监察局等联合制作的警示教育片《底线II》，并将环保系统内部发生的违反各项纪律行为教育广大干部职工。三是夯实廉政文化建设。制作了党风廉政建设宣传专栏，在局显著位置悬挂了廉政警示标语，在我局环保网站上开辟了党风廉政建设专栏，并重新制作党风廉政建设责任制监督网络图和党风廉政建设责任网络图。 三、紧扣一个“廉”字，坚守廉政底线 面对新势，新任务、新目标，我带头严格执行《廉政准则》，严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”，做到“三个坚持”，即坚持不开政策口子，坚持不徇个人私情，坚持不做贪财之事。做到“四个亲自”，即：反腐倡廉亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。立足“五慎”，即慎权、慎初、慎渎、慎欲、慎友，谨慎对待权力，自觉克服“五种”不良心态，即小恶小贪心里、侥幸贪婪心里、消极攀比心里、从众附和心里和担责心里，筑牢廉政心里防线。始终坚持警钟长鸣，廉洁自律，约束心中不当欲望，不越雷池一步，养成防微杜渐的廉政操守。没有借职务之便插手一项工程，没有为任何亲属谋取私利，没有用公款报销应由个人支付的费用。我本人没有不良嗜好，不打牌督博，不高消费娱乐，不大操大办。始终坚持民主集中制，做到按组织原则办事、按政策法规办事、按规章制度办事。 四、注重一个“严”字，加强廉政建设 2014年，我局严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”以及市纪委“十个严禁”的规定。一是紧盯节点抓常。我们将每个重大节假日连成线，始终坚持在节前发出廉洁信号、严明纪律要求，在节中抓检查督办，紧盯违纪问题，在节后实行问责，全局通报曝光，使广大党员干部持续绷紧“过节更得正作风”这根弦，让落实中央“八项规定”、省委“六条意见” 和“十个严禁”及反“四风”的要求，逐步转换为党员干部的自觉行动，让不良作风在持续的“点刹车”中终止。二是从严执纪抓细。严守中央“八项规定”和省委“六条意见”等作风“红线”，从严禁公款送月饼，到严禁用公款购买赠送贺年卡以及烟花爆竹、烟酒、花卉、土特产、食品等年货节礼；从严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，到严禁违规组织各种茶话会、联欢会、团拜会、安排干部职工及其家属吃团年饭；从严禁用公款大吃大喝、组织旅游，以及公款支付的高消费娱乐健身等活动，到严禁违规收送礼品、礼金和有价证券、支付凭证、商业预付卡等；从严禁公车私用、公车私驾及公车违规停放，到严禁带彩娱乐、抹牌赌博、搞封建迷信活动；从严禁大操大办婚丧喜庆事宜，到严禁上班无故迟到早退、串岗脱岗，以及上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影等与工作无关的活动；从严控“三公”经费，到三公”经费同比下降10%。真正把转作风的“大文章”化为一件件“小事”，一件件的抓好，一项项的纠正。 五、狠抓一个“查”， 加强作风建设 一是狠抓纪律抽查。根据有关要求，局纪检监察室每月采取不定期、不定时、不打招呼的方式，对机关和各二级单位的考勤纪律、上班纪律、公车使用、作风建设等情况进行抽查。在抽查中发现的问题，责令相关二级单位对当事人进行处理。同时，对涉及环境监管不力、违反工作纪律等4起典型案件的当事人予以行政警告、通报批评、大会检讨、经济处罚等措施，2014年8月26日，我们又严肃处理了一起违反中央八项规定精神的典型案件，对涉案当事人给予行政警告处分。二是狠抓政务督查。局纪检监察室根据每月工作计划，对各科室及各二级单位承办的当月工作任务实行跟踪督办，对每个单位工作任务的完成情况在下月中层干部例会上进行通报，并将当月未完成工作任务的事项作为年终考核的重要依据。三是狠抓执纪检查。在人、财、物和基建这四个方面，严格落实“一把手”四个不直接分管要求，始终坚持集体领导、民主决策，实行人事管理民主化，财务管理公开化，基建、物质采购阳光化。今年，我局办公楼维修和大宗办公用品的采购都一律走招投标程序，实行阳光化操作。 六、落实一个“改”字，提升部门形象 在2014年民主评议政风行风工作中，我们先后组织百名干部分别上门征求了200多名服务对象和20多名市级政风行风监督员对环保部门政风行风工作意见。针对存在的问题，做到立行立改，及时召开了整改专题会议，制订了整改方案及时间表。对电视问政曝光的问题，局长亲自带领相关人员进行现场调查，召开群众座谈会，及时解决群众反映的问题，并成立调查专班，对3名相关责任人给予处理。 回顾2014年来的工作，我局尽管在党风廉政建设和反腐败上虽然取得了一些成绩，但与市委、政府和市纪委及广大人民群众的期盼还有一定差距。在今后的工作中，我局将进一步推进党风廉政建设和反腐败等工作，努力打造一支环保铁军，为“生态武穴”建设作出应有的贡献。 |
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