     [主持人]宁波港是国内进出口货运量较大的口岸之一，每天申报的进出口舱单票数也较多。为了配合《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》的落实，海关总署开发了“进出境舱单管理系统”，也就是我们俗称的“新舱单系统”。今天我们邀请到了宁波海关监管通关处乐会副处长和大榭海关熊烽副关长，请他们给各位网友介绍一下新舱单系统的有关情况。欢迎乐处长，熊关长。 2014/8/22 10:01:14 [乐会]主持人好，大家好。 2014/8/22 10:01:39 [熊烽]各位网友好。 2014/8/22 10:01:54 [主持人]乐处长，我们又见面了。上一期访谈您给我们介绍了宁波跨境贸易电子商务开展的情况，今天能否请您先介绍下什么是舱单？ 2014/8/22 10:02:47 [乐会]根据《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》，进出境运输工具舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装载舱单。 2014/8/22 10:03:40 [乐会]“原始舱单”，是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。也就是我们原来说的“进口舱单”。 2014/8/22 10:04:28 [乐会]“预配舱单”，是指反映出境运输工具预计装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。 2014/8/22 10:04:53 [乐会]“装载舱单”，是指反映出境运输工具实际配载货物、物品或者载有旅客信息的舱单。 2014/8/22 10:05:26 [乐会]预配舱单、装载舱单主要是针对出口舱单而言，新舱单模式下取消了清洁舱单，增加了装载舱单。 2014/8/22 10:05:47 [主持人]总署新推出的新舱单系统有什么功能？ 2014/8/22 10:06:44 [乐会]新舱单系统通过对企业传输的进口原始舱单、出口预配舱单、出口装载舱单、运抵报告、理货报告、分流申请、分拨申请、改配申请、落货申请的串联、印证，实现了对进出口货物所有物流环节的全程监管。 2014/8/22 10:08:24 [乐会]新舱单系统比老舱单系统逻辑更加复杂，但系统自动化程度更高，很多操作环节都由系统自动完成，不需要海关人工干预。比如说，我们宁波关原先推行的出口装船信息核对工作，在新舱单系统中都由系统自动完成了数据的校验，现在就不需要再由人工进行核对，只要预配舱单、运抵报告、报关单、装载舱单等数据都匹配，那么系统就能自动向码头发送准装指令。再如，报关单的结关，原先需要人工进行结关操作，现在在货物装船出运，系统自动校验理货报告正常后，报关单就能自动结关。 2014/8/22 10:09:07 [主持人]看来，“新舱单系统”涉及的不仅是“舱单”，还有运抵报告、理货报告等进出口数据。那改革后的新舱单系统与以往有哪些大的变化呢？请熊关长给我们介绍下。 2014/8/22 10:09:57 [熊烽]新舱单系统的出口流程为： 1.舱单传输人发送预配舱单，货物运抵海关监管场所后监管场所发送运抵报告； 2.报关员申报出口报关单，海关办理验放手续； 3.舱单传输人发送装载舱单； 4.海关系统自动向码头发送准装指令； 5.货物装船出运后，理货公司向海关发送理货报告； 6.海关系统自动对报关单进行结关操作。新舱单模式下取消了出口清洁舱单，增加了理货报告。 另外，乐处长前面也讲到过，系统自动化程度很高，我们的出口装船核对工作全由系统自动完成，正常情况下货物出口后的第二天就能打印出口退税联，比老舱单模式下速度更快。 2014/8/22 10:11:33 [主持人]宁波海关何时开始启用新舱单系统？ 2014/8/22 10:12:26 [乐会]根据海关总署要求，宁波关区的镇海口岸（口岸代码3102）、梅山口岸（口岸代码3116）、北仑大榭口岸（口岸代码3104）已于2013年先后切换启用进境舱单管理系统。2014年6月底前，镇海口岸、梅山口岸、北仑、大榭口岸也陆续切换启用出境舱单管理系统。象山口岸（口岸代码3110）也于6月底前同步启用进境舱单管理系统。 2014/8/22 10:14:49 [主持人]宁波有很多货运代理企业、报关企业，新舱单系统的切换上线和货代、报关员有关系吗？ 2014/8/22 10:15:28 [熊烽]货代、报关企业无需直接向新舱单系统传输数据，但新系统上线后，舱单的数据项、报关单舱单逻辑校验规则、出口改船的流程等均有所变化，货代、报关员需尽快熟悉和适应这些变化。 2014/8/22 10:16:00 [主持人]新舱单系统上线后，有哪几类企业需要向新舱单系统传输数据？ 2014/8/22 10:17:33 [熊烽]各家舱单传输企业需向海关传输进境原始舱单、出境预配舱单、出境装载舱单（空箱、国际转运箱暂时无需传输），舱单传输企业主要是指各家船代，各码头、海关监管场所经营人、理货部门需向海关传输运抵报告及理货报告。 2014/8/22 10:18:05 [主持人]刚才通过两位嘉宾的介绍，我们对海关总署的新舱单系统有了大致的了解，相信广大网友也有很多问题向两位嘉宾咨询。现在我们来回答一些网友的问题。 2014/8/22 10:19:53 [网友:阿Q]我是一名报关员，请问新舱单切换启用后，海关系统是否会审核预配舱单和报关信息吗？ 2014/8/22 10:06:23 [乐会]报关企业通过QP系统向海关提交出口报关单后，海关系统会自动根据报关单的出口口岸、船名、航次、提单号查找对应预配舱单，并将报关单的件数重量与预配舱单的件数重量进行核对。如果找不到对应预配舱单或者预配舱单无运抵标志，则海关会在报关单电子审单环节对报关单进行系统提示或退单。 2014/8/22 10:21:27 [网友:苏苏]老师您好，我想问下新仓单系统下运抵和预配是一致的，但是由于UN代码不一致的关系导致原来申报的报关单退单该如何处理呢？ 2014/8/22 8:39:52 [熊烽]您的问题应该是预配舱单和运抵报告的UN代码不一致造成的，如果预配舱单和运抵报告的UN代码不一致，预配舱单就无法置入“正常运抵”标志，宁波要求有货报关，所以会被退单。 2014/8/22 10:23:33 [熊烽]这种情况下就得由舱单传输人和监管场所经营人查一下，到底是预配舱单的UN代码错了，还是运抵报告的UN代码错误，哪个错，就删除后重新发送。 2014/8/22 10:24:09 [网友:小小报关员]报关单在电子审单环节退单，原因显示为无预配舱单，可是我确认代理已经成功发送预配舱单，求解答。 2014/8/22 10:07:21 [熊烽]系统未检索到与报关单匹配的预配舱单，需确认预配舱单是否发送成功；如果已发送成功的，需确认报关单与预配舱单的关区、船名、航次、提单号是否一致。 2014/8/22 10:25:07 [网友:小飞]我有一票报关单在电子审单环节退单，原因显示为：企业类别不允许提前报关，这个是什么情况？ 2014/8/22 10:08:05 [乐会]此类情况是预配舱单的运抵标志为空，系统未检索到与预配舱单匹配的运抵报告，需确认运抵报告是否发送成功；如果确认已经发送了，集装箱货物就看运抵报告与预配舱单的箱号是否一致，散货就看运抵报告与预配舱单的提单号是否一致。另外，如果运抵报告和预配舱单的关区代码不一致也会存在问题。 2014/8/22 10:29:08 [网友:树叶宝宝]刚才看乐处长介绍有一个落货申请，什么是落货？ 2014/8/22 10:24:34 [乐会]出口落货是新舱单系统启用后产生的新业务，主要是为了避免整个拼箱集装箱的货物因为其中一票货物无法出运而影响其他货物出运。采用出口落货可以把无法出运的货物从原拼箱关系中解除出来。例如企业向海关申报三票出口拼箱货物，提单号分别为A、B、C，其中A票因查验需要暂扣在拼箱仓库等待后续处理，舱单传输人向海关申请针对A票的落货后，B、C票货物即可顺利出运。 2014/8/22 10:30:44 [网友:白林borlin]拼箱货中，如果其中一票货物报关后需要退关，该如何操作，是要办理落货吗？ 2014/8/22 10:29:48 [乐会]如果拼箱其中一票报关后需要退关的，需由船代向海关发送落货申请并递交纸面单证，海关审核落货申请同意后，报关员可向通关部门申请办理退关手续。 2014/8/22 10:32:20 [网友:淡定de猪头]我有一票货因查验办理完落货后发现这票货已查验完毕，如果我希望这票货还能走原柜出运，有什么办法吗？ 2014/8/22 10:30:23 [熊烽]落货申请一旦被海关审批后，系统会自动解除该票货物和集装箱的关联，这个操作是不可逆的。也就是说，办理完落货后，这票货物就肯定不能随该箱出运了。 2014/8/22 10:33:11 [网友:匿名]老师您好 请问可否由发货人自己发送预配舱单？ 2014/8/22 9:50:34 [乐会]您好，根据海关总署的文件规定，发货人不在预配舱单传输义务人之列。进出境运输工具负责人、无船承运业务经营人、货运代理企业、船舶代理企业等经过海关备案后可以传输舱单电子数据。 2014/8/22 10:35:04 [网友:cecile]以往办理改船需要先发送新船的预配舱单，新舱单系统申请直接改配后，还需要发送新船的预配舱单么？ 2014/8/22 10:09:24 [熊烽]在新舱单系统中，使用改配功能会自动将原船预配舱单改为新船预配舱单，无需再发送新船预配舱单。 2014/8/22 10:35:49 [网友:我的花生]海关对预配舱单与装载舱单发送时限有何规定？ 2014/8/22 10:10:32 [乐会]预配舱单需在货物报关前发送，晚发会影响货物报关。装载舱单原则上要求在装船的30分钟以前发送，但考虑到装载发送后暂不同意装载货物的后续处理，以及码头的作业计划，因此建议各家船代将发送时间提前。 2014/8/22 10:36:36 [网友:带剑书生]我在发送预配时提示“提单号重复海关审核不通过”这是什么情况？ 2014/8/22 10:14:02 [乐会]预配发送失败有以下几种情况： 1．“提单号重复海关审核不通过”，这种情况是预配主要数据已传输成功，第二遍多发，海关不会受理。 2．“提单号不存在海关审核不通过”，这种情况多见于未发送过主要数据报文而直接发修改报文或删除报文。 3．“提运单已核注海关审核不通过”，这种情况是指已报过关，若想修改或者删除，必须得删除报关单之后方可发送成功。 4．“修改报文不允许增加集装箱和商品项，海关审核不通过”，这种情况是发送了箱号修改报文。箱号修改必须先删除原预配舱单后再发新增报文。 5．“总提运单未同时删除海关审核不通过”，这是指删除分票必须所有关联的分票同时发送删除报文。 2014/8/22 10:38:09 [网友:匿名]如果发送预配舱单后需要修改，该如何操作? 2014/8/22 10:14:39 [熊烽]预配舱单的修改，只需船代发送舱单变更报文，系统会自动审核，无须到现场递交书面申请或其他材料。 2014/8/22 10:39:05 [熊烽]但预配舱单修改前，船代需确认货物的报关情况：如果货物未报关，可以直接发送舱单变更报文；如果货物已报关，需要报关员先对报关单删单后，再由船代发送舱单变更报文。 2014/8/22 10:39:22 [网友:fc卉儿]报关后要修改拼箱中的其中一票预配舱单，需要删除所有报关单吗？ 2014/8/22 10:15:09 [熊烽]不需要，只需要删除你要改的这票预配舱单对应的报关单即可向海关发送该票预配舱单的修改报文。 2014/8/22 10:39:53 [网友:sean]报关后发现预配舱单总票多发了，请问该怎么操作，直接删除预配可以吗？ 2014/8/22 10:16:55 [乐会]涉及到舱单多发错发或者提单号有误的，应先删除整箱对应的报关单。然后再按情况处理：如果原航次出运，删除所有预配，重新发送正确的预配，再重新报关；如果换船出运，可以删除所有预配后，再发送新船的预配，按新船报关。 2014/8/22 10:41:04 [网友:小小木]发送预配舱单时，不小心把箱号发错了，该怎么办？ 2014/8/22 10:17:28 [熊烽]船名、航次、关区代码、提单号、箱号作为舱单索引项，不能变更。这些数据需要变化时，只能先发送舱单删除报文，再重新申报正确预配报文。 2014/8/22 10:45:02 [网友:雪纳瑞胖哒哒]我申请删预配除舱单时，系统提示“拼箱的提单未同时申请删除，海关审核不通过”，该怎么办？ 2014/8/22 10:19:10 [乐会]如果是拼箱货物，在预配舱单删除时，新舱单系统要求所有的关联舱单同时发送舱单删除报文。 2014/8/22 10:45:33 [乐会]比如一个箱子原打算拼A、B、C、D四票货物出口，但临出货时D票不出了，就要将D票的预配舱单删除，此时舱单传输人必须同时发送A、B、C、D四票的舱单删除报文，再重新发送A、B、C三票预配舱单给海关。 2014/8/22 10:46:16 [网友:与天竞赛]我有一票货物因为HS编码有误未能当航次出运，接下来我该怎么做，是否需要改预配舱单？ 2014/8/22 10:21:14 [乐会]对于只改报关单HS编码、商品规格等数据项，不涉及预配舱单数据修改的，只需要更改报关单并放行后，再由舱单传输人向海关申请改配。 2014/8/22 10:46:51 [网友:op小韩]那么如果查验后延航次要改件数毛重，是不是需要修改预配舱单？是先改预配还是报关单？ 2014/8/22 10:32:21 [熊烽]对于需要改件数毛重或者舱单英文品名的，应先删除报关单，再发送预配舱单修改报文，再按原船报关，再做改配；也可以删除报关单后，直接发送新船的预配，按新船报关。注意：如果是拼箱，或者一起按原船放行后改配，或者整箱删单后报新船，切记不要a票改配，b票删单后直接按新船申报。 2014/8/22 10:48:05 [网友:trista]我是一名船代，新舱单中预配舱单的主要报文和次要报文是否必须分两次发送？如果主要报文发送后，未被接收就发送次要报文，会产生有什么问题？ 2014/8/22 10:32:41 [熊烽]舱单主要报文和次要报文的数据项是一样的，只是填制要求不同，有的在主要报文中为非必填项，但在次要报文中为必填项。企业在发送舱单主要报文时，如果在主要报文中已经将次要报文的必填项填写完整，则可以只发一次主要报文，无需再发送次要报文。 2014/8/22 10:48:59 [熊烽]如果主要报文未被接收就发送次要报文，系统会自动对次要报文退单，退单回执为“未找到对应提（运）单，海关审核不通过。”企业可以在系统成功接受主要报文后再次发送次要报文。 2014/8/22 10:49:16 [网友:我是船代]进口货物收货人是To order的情况下，收货人地址如何填写？ 2014/8/22 10:33:01 [熊烽]收货人是To order时，通知人及通知人地址必须填写；收货人地址不能为空，To order时需填写通知人地址。 2014/8/22 10:49:44 [网友:sopiesmith]船代都说新舱单不能交叉混拼，新舱单系统对混拼箱有何规定，需要如何向海关申报？ 2014/8/22 10:33:25 [熊烽]新舱单系统交叉混拼情况下会影响货物的放行和结关。例如A、B、C三票货物同时拼甲乙两个箱子,舱单数据发送时A、B、C三票舱单中每票必须把甲乙两个箱子都填上。 2014/8/22 10:50:45 [网友:报关员]报关员不小心把报关单口岸申报错了，该怎么办？ 2014/8/22 10:35:03 [熊烽]报关单在电子申报环节，海关系统会根据报关单的口岸关区判断是使用新舱单还是老舱单。目前，宁波关已经全面启用新舱单，且已经停止接收老舱单数据，如果报关单口岸错报为3102、3104、3116以外的其他口岸，将找不到舱单数据，报关单将会退单。 2014/8/22 10:52:48 [熊烽]如果申报错误的关区和正确的关区都已切换启用新舱单系统，如实际北仑出口的货物口岸错报为3116，报关员向通关部门申请修改报关单的口岸即可。 2014/8/22 10:53:06 [网友:秋天]新舱单系统上线后改船流程有了新的变化，具体应该如何操作？ 2014/8/22 10:35:26 [乐会]在新舱单系统切换启用后，出口已放行货物改船将统一为由预配舱单传输人向海关申请直接改配。直接改配需要在报关单放行后、装船前向海关申请，船代发送直接改配申请报文，系统会自动审核；系统自动审核通过后，船代或货代可制作改船清单至港区办理放行手续。 2014/8/22 10:54:07 [网友:大鱼929]改配报文发送后反馈“改配后的运输工具不存在，海关审核不通过。”这是怎么回事？ 2014/8/22 10:35:47 [乐会]必须先确认改配后的船已经有至少一票预配舱单入库，否则系统不会接收此票改配报文。 2014/8/22 10:54:37 [网友:调羹]第一次改配之后货物未能出运，还可以做第二次改配吗？ 2014/8/22 10:36:04 [熊烽]在确认第一次改配后报关单已经修改完成的情况下可以申请二次改配。 2014/8/22 10:55:22 [网友:匿名] 老师您好 请问哪里可以查到新舱单数据 2014/8/22 9:52:16 [乐会]您好，目前海关总署网站“在线服务”栏目设置了“新舱单信息查询”页面，选择关区、运输方式、提运单类型后，输入总提运单号即可查询。网址为：http://query.customs.gov.cn/mnftq/MQuery.aspx。 2014/8/22 10:56:13 [乐会]另外，宁波电子口岸网站也提供了丰富的查询功能，能够查询详细的数据发送流程，但该查询功能只对注册用户开放，具体可以咨询宁波电子口岸服务热线。 2014/8/22 10:56:45 [网友:老师，您好]请问改舱单的，资料备齐送到海关之后，大概几个工作日可以改好？谢谢 2014/8/22 8:40:16 [熊烽]您好，目前海关舱单变更需要三级审批。经办关员收到资料审核完毕后3个工作日内上报领导审批，在领导审批完成1个工作日内完成系统变更操作。 2014/8/22 10:57:50 [熊烽]一般情况下，资料齐全，符合变更条件的，在第二个工作日就能完成变更。 2014/8/22 10:58:05 [主持人]大家的提问非常踊跃，但是由于时间的关系，我们今天的访谈就到这里了。谢谢两位嘉宾，也谢谢广大网友的关注和支持！如果大家想了解更多有关于海关进出境舱单管理系统的问题，可以直接与我关各业务现场联系，也可以直接拨打海关统一服务热线12360。另外，也可以访问我们的宁波海关门户网站，网址是：http://ningbo.customs.gov.cn。再见！ 2014/8/22 11:00:36 [乐会]再见。 2014/8/22 11:01:00 [熊烽]再见！ 2014/8/22 11:01:12
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