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在海关《进出口税则》中，有较多涉及“零售包装”的商品税号，并且有些商品税号其“零售包装”与“非零售包装”之间存在较大的税差。如何判定呢？又如何归类呢？接下来的文章将会回答这些问题。鉴于这些问题过于复杂，文章将会分几期推送。 “零售包装”的海关规定 在海关商品归类中，对于“零售包装”没有相关定义，也没有统一的判断标准。而在《进出口税则》中，有些商品的“零售包装”是用定性的标准作界定、有些商品的“零售包装”是用定量的标准作界定，有些则既没定性也没定量的标准，纯属一般惯例标准。 1、用定性标准来界定的相关内容 例如：《税则注释》中第三十三章总注释的相关规定 “除适合作上述用途外还适合作其他用途的制剂（例如，清漆）及未混合产品（例如，未加香料的滑石粉、漂白土、丙酮、明矾），如果符合下列任一条件，仍应归入上述品目： ① 零售包装并贴有标签、说明或其他标志，表明用作芳香料制品、化妆盥洗品或室内除臭剂。 ② 包装形式足以表明专供这些用途的（例如，配有涂指甲用小刷子的小瓶装指甲油）。” 上述零售包装是用“贴有标签、说明或其他标志等”或“配有涂指甲用小刷子的小瓶装指甲油”来作判断。 例如：《税则注释》中品目3212条文注释的相关规定 “三、制成零售形状及零售包装的染料或其他着色料 这些是非成膜产品，通常由着色料和其他物质（例如，惰性稀释剂、能促进着色剂的渗透性和固着性的表面活性产品）混合组成，有时还加有媒染剂。 只有具备下列条件，它们才可归入本品目： （一）零售包装的染料（例如，袋装粉、瓶装液），或 （二）明显为零售形状的（例如，球、片及类似形状）。 归入本品目的染料主要是供家庭用的，并通常作为“家庭染料”（例如，染衣服、染鞋、染家具用的染料）销售。本品目也包括实验室用的特种染料，例如，对显微制剂染色的染料。” 上述零售包装是用“袋装粉、瓶装液”或“球、片及类似形状”来作判断。 2、用定量标准来界定的相关内容 例如：《进出口税则》中第十六章子目注释一的相关规定 “子目1602.10的“均化食品”，是指用肉、食用杂碎或动物血经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品（每件净重不超过250克）。为了调味、保藏或其他目的，均化食品中可以加入少量其他配料，还可以含有少量可见的肉粒或食用杂碎粒。归类时该子目优先于品目16.02的其他子目。” 上述零售包装是用“每件净重不超过250克”的量来作界定。 例如：《税则注释》中品目3501条文注释的相关规定 “二、酪蛋白胶 这些货品由酪蛋白酸钙（参见以上关于酪蛋白酸盐的注释）组成，或酪蛋白与白垩的混合物和少量硼砂或氯化铵等添加剂混合组成。它们通常呈粉末状。 本品目不包括： （一）贵金属酪蛋白酸盐（品目28.43）或品目28.44至28.46及28.52的酪蛋白酸盐。 （二）误称为“植物酪蛋白”的产品（品目35.04）。 （三）净重不超过1千克的零售包装酪蛋白胶（品目35.06）。 （四）硬化酪蛋白（品目39.13）。” 上述零售包装是用“净重不超过1千克”的量来作界定。 3、既没定性也没定量标准来界定的相关内容 例如：《税则注释》中第六类总注释的相关规定： “注释二规定，由于制成一定剂量或零售包装而归入品目30.04、30.05、30.06、32.12、33.03、33.04、33.05、33.06、33.07、35.06、37.07或38.08的货品，不论是否可归入协调制度的其他品目，应一律归入上述品目（品目28.43至28.46或28.52的货品除外）。例如，供治疗疾病用的零售包装硫应归入品目30.04，而不归入品目25.03或28.02；作为胶用的零售包装糊精应归入品目35.06，而不归入品目35.05。” 上述零售包装既没定性也没定量标准。 例如：《税则注释》中品目33.07条文注释的相关规定： “三、沐浴用制剂，例如，香浴盐及泡沫浴用制剂，不论是否含有肥皂或其他有机表面活性剂〔参见第三十四章注释一（三）〕。 其活性成分全部或部分由合成有机表面活性剂（可含有任何比例的肥皂）组成，液状或膏状并制成零售包装的洁肤用制剂，归入品目34.01；未制成零售包装的上述产品应归入品目34.02。” 上述零售包装既没定性也没定量标准。 文/海关总署归类中心广州分中心 张慧如 读后分享： ☆点右上角→发送给朋友或分享到朋友圈 快速关注： ☆点右上角→查看公众号→关注 ☆或点标题下→中国海关杂志→关注 ☆搜微信号→ccmagazine→关注 ☆投稿→zhuwei2252@hotmail.com |
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