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案情介绍 移花接木，即把一种花木的枝条或嫩芽嫁接、移植在另一种花木上，比喻盗用他人或事物来欺骗别人。如今，却演变成了一种新的逃税方式：套用过期税收优惠政策，利用税务人员失误或失职，蒙混过关，达到少缴税款的目的。以此漏洞为逃税手段，即使被查处，也可“全身而退”，甚至以此为理由，把少缴税款的责任归咎于税务机关，真可谓“万全之策”！ 稽查经过 2012年5月，湖北省恩施土家族苗族自治州地税局税收专项检查正式启动，根据检查计划，某水泥有限责任公司被选为稽查对象。检查人员领命后，根据检查预案，在进户之前与主管税务机关进行了工作接洽，详细了解该公司近年来的生产经营情况，并调取了该公司相关纳税申报资料。根据资料初步分析，发现该公司是享受企业所得税优惠政策的企业，是该地区重点的税源户之一，2010年~2011年共享受企业所得税优惠减计收入12577703.03元，并且每年按照规定进行纳税申报，属于管理较为规范的纳税企业。 检查持续了3天，初步发现该公司2010年~2011年少缴印花税92.8元，已扣未缴个人所得税39057.71元，少代扣代缴个人所得税54487.46元，合计应补缴税款93637.97元。对检查初步结果，该公司总经理毫无异议。 随后，检查人员对取证的各种资料进行了详细分析。该公司一直以来都是资源综合利用企业，经公司申请，国税、地税、财政等有关部门依据财税〔2008〕117号和财税〔2008〕156号等文件的规定，对该公司资源综合利用产品进行了调查核实，州、市发改委进行了评审，省发改委公布该公司为资源综合利用企业，并颁发公司资源综合利用证书，该公司也按规定向税务机关报送了享受优惠的相关资料。根据前期在主管税务机关了解的情况，主管税务机关对该公司优惠条件进行了确认，企业方面也很配合，看不出有任何破绽，一切看起来似乎没有任何问题。为了进一步核实相关情况，检查人员又一次来到主管税务机关进行详细了解。 为全面清查优惠政策，检查人员兵分三路，一路赴主管税务机关，调取企业优惠申报所有资料；一路赴企业进行详细取证、书面取证，对企业进行约谈录音，详细了解优惠具体细节及相关情况；一路组织对2003年以来水泥企业享受的优惠政策进行全面收集整理。收兵回营，三路人马集中，资料摆满了整个查案室，紧接着开始逐一进行资料分析整理与政策梳理。 证据显示，该公司2010年7月~2011年12月生产的PC32.5级复合硅酸盐水泥实现销售收入，减按90%收入总额调减应纳税所得额的行为，其依据主要是企业所得税法实施条例的相关规定，以及国家发展改革委、财政部、国家税务总局发布的《资源综合利用目录（2003年修订）》。但是，财政部、国家税务总局、国家发展改革委已经于2008年8月下发《关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）的通知》（财税〔2008〕117号），该公司生产的PC32.5级复合硅酸盐水泥品目，已经不在《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》之内。该文件还指出，2004年1月国家发展改革委、财政部、国家税务总局发布的《资源综合利用目录（2003年修订）》同时废止。所以，也就不能依据企业所得税法实施条例的相关规定减计收入，应全额计征企业所得税。 处理结果 最终，该局依法追缴该公司逃避缴纳的企业所得税3997463.35元（含非法调减应纳税所得额应纳税额）、印花税92.8元、已扣未缴的个人所得税39057.71元，合计4036613.86元；对少代扣代缴的个人所得税54487.46元，责令补扣补缴，并处少代扣代缴个人所得税税款1倍的罚款54487.46元。 本文来源于中国税网，作者：徐卫兴 尹国桢 彭慧龙。明税律师整理、转载。 |
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