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3月1日起，《不动产登记暂行条例》正式实施。作为国土资源部确定的不动产统一登记示范县之一，泸县于当日颁出全国不动产统一登记后宅基地“第一证”，权利人为泸县牛滩镇横江村五组村民刘德全。 在需要登记的10种不动产权利中，涉及农村产权的占了几乎一半：耕地、林地、宅基地样样都需要登记。 那么，村民应到哪里登记？怎么登记？登记了有啥好处？带着这些问题，记者采访了省国土资源厅、泸州市国土资源局及泸县国土资源局的相关负责人。 现场 国土资源部农村不动产登记，宅基地“第一证”颁出： 全国第一个拿到不动产权证书 （宅基地使用权/房屋所有权）的农村居民，是泸县村民刘德全。 3月1日上午，刘德全在泸县不动产登记中心办证大厅内只花了10多分钟，便拿到了不动产权证书。“这么多记者围到我照相，瞬间有种当明星的感觉。”当天，手持证书的刘德全光是让记者拍照就拍了十多分钟时间。“嘴都笑僵了。”他乐呵呵地说。 翻开刘德全的不动产权证书内页，记者看到，“川2015泸 县 不 动 产 权 第0000001号”的字样十分醒目。而证书需要登记的内容也十分详细：权利人、共有情况、坐落、不动产单元号、权利类型、权利性质、用途、面积、使用期限等应有尽有。在证书附图页，还需要权利人贴上包含房屋户型图和各种参数的房产分户图。 刘德全告诉记者，他登记的这套自建房测绘面积是113.84平方米，总建筑面积（两层）达221.59平方米，供一家四口人居住。“以前办理房产证（房屋所有权证）、土地使用证、林权证等要多个部门来回跑，十分不便。”刘德全说，如今在泸县不动产登记中心这一个部门就能办理，既方便又节约时间。 全新的 《不动产权证书》对农民有何意义？面对记者的提问，刘德全想了好一会儿才说：“这是我的权利，有了它，我觉得能够更好地保护、管理自己的财产。”刘德全此前看电视新闻时，听说全国要颁新证，刚好自家房子还没办证，就赶紧过来办理了。 解读 权利统一登记 既方便又省时 2014年12月22日，国务院颁布了 《不动产登记暂行条例》，明确条例从2015年3月1日起施行。为确保《条例》按期施行，国土资源部、省国土资源厅将泸州市作为全国不动产统一登记示范建设单位，要求泸州市从3月1日起开展不动产统一登记工作，颁发不动产权证书。 “泸州市和泸县是全国首批不动产统一登记的示范市和示范县，今天的启动工作标志着四川乃至全国迈出了实质性的步伐。”3月1日颁证当天，省国土资源厅厅长杨冬生接受了记者的采访。杨东生说，开展不动产统一登记，就是将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门，承担不动产统一登记，通过立法规范登记依据、明确登记程序、界定查询权限，整合相关登记职责，实现不动产登记依据、登记机构、登记薄册和信息平台“四统一”，促使不动产登记更加规范，不动产交易更加安全，不动产权利人合法权益更有保障。 “登记的部门多了，容易造成重复和遗漏，且容易产生纠纷。”泸州市市委副书记、市长刘强说，实行不动产统一登记后，所有手续都可以在一个窗口办理，十分方便。而在农村产权领域，农民的财产权有了清晰的界定，为下一步农村土地制度改革打下了坚实的基础。据刘强介绍，泸州市本级和泸县率先颁发新证后，泸州其余三区三县将加快不动产数据库的整合、业务人员培训等不动产统一登记工作，争取2015年内全市实现全面统一登记。 困难 农村产权登记 点多面广工作庞杂 3月1日颁证当天，泸县不动产登记中心一口气颁发了8张不动产权证书。在这8张证书中，记者看到，除了有2张是国有土地建设用地使用权和房屋所有权转移登记外，其余6张均是宅基地使用权和房屋所有权初始登记。对于县城而言，在即将全面展开的不动产统一登记工作中，农村产权登记注定占比不小。 农村产权登记为何定点泸县？登记工作中有哪些困难？目前有哪些经验值得其它地方借鉴？带着这些问题，记者采访了泸县县长薛学深。“泸县以及整个泸州市有比较好的规划，国土资源基础数据比较完整，党委和政府较为重视，有经验的人员较多。经国土资源部的前期考察，最终选择了泸县。”薛学深说。 |
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