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伍定铸千亿产业建不锈钢城 作者:伍 定 更新时间:2012-07-16 15:14:28 来源: 一、主要做法 （一）抓定位明方向。牢固树立“产业发展以工业为核心，工业建设以园区为核心，园区支撑以不锈钢产业为核心”的理念，按照“依托大企业、做强大产业、延长产业链、建成大市场、形成新优势”的总体思路和抢占西部、辐射全国、面向亚洲的市场定位，区委、区政府于2009年作出了“打造千亿产业，建设中国西部不锈钢城”的战略决策，制定了“三步走”发展目标：到2012年，产业园区实现销售收入200亿元，建成省级特色产业园区；2015年实现销售收入500亿元，成为西部极具影响力的不锈钢生产加工基地；2018年实现销售收入1000亿元，建成中国西部不锈钢城。 （二）抓龙头强带动。把培育壮大西南不锈钢公司作为建设不锈钢城的重中之重来抓，不断推动企业做大做强，投资20亿元先后建成了60万吨炼钢、200万吨热轧、120万吨退火酸洗等项目，销售收入平均两年上一个新台阶。2011年，西南不锈钢公司实现销售收入106亿元，在全市率先建成百亿企业，名列中国民营企业500强第256位。强化引领，西南不锈钢公司从价格、原料供应、付款方面作出了让利下游企业的三点承诺，对吸引不锈钢加工制品企业入驻园区起到了积极的促进作用。在尽力保证下游企业原料供应的同时，该公司还积极帮助下游企业拓展市场，较好地发挥了龙头企业的引领作用。 （三）抓延伸促集聚。按照“一园一主业、园区有特色”的要求，不断推动不锈钢产业成链发展、集群发展。主动承接广东、浙江、福建等地产业转移，加强开放合作，大力招商选资、招高引新，引进建设项目31个，使不锈钢产业形成了“冶炼→热轧→酸洗→冷轧→制品”的完整产业链条，具备了年产60万吨不锈钢板坯、200万吨不锈钢热轧卷带、60万吨不锈钢退火酸洗、37.7万吨不锈钢冷轧、20万吨不锈钢制品生产能力。发挥市场带动作用，引进福建一业主建设中国西部不锈钢金属综合交易市场，全面建成后，年交易额可达300亿元。夯实园区基础，投入4.8亿元加强设施建设，水、电、路、气管网实现全覆盖。投资9000万元对沙湾火车站进行了扩能改造，投资1.5亿元新修了一条从不锈钢民生产业园至峨眉燕岗火车站的专用公路。 （四）抓提升增活力。坚持走传统产业新型化之路，以创建国家级新型工业化产业示范基地为推手，大力支持园区企业自主创新。西南不锈钢公司加强同北京科技大学、重庆大学等高等院校、科研机构及国际间权威机构的技术合作，建立研发中心，实施节能减排项目8个，年可节约标煤5.96万吨，获得了国家2012年节能技术改造财政奖励资金1700万元。园区骨干企业天宏公司积极探索运用新工艺、新技术，成功开发出不锈钢磨砂镜面板、钛金系列板、印花薄板等8个新产品，提升了产品附加值，新产品价格平均是普通板材的4倍多。大力发展循环经济，强化企业内部、产业内部的循环利用，园区水循环利用率98.5%，钢渣回收利用率100%。 （五）抓载体促互动。按照产城一体化要求，积极推进嘉农新型工业城镇建设，建成安置小区13万平方米，新增集镇面积1.1平方公里。大力发展金融、仓储、物流、贸易等服务企业35家，为产业发展提供了支撑。加强就业促进，努力变农民为市民、农民为产业工人，6000余失地农民成为产业工人，吸纳2000余外来人员到园区就业。做好新区规划，结合安谷电站建成后形成的“三河、一湾、五洲、四岛”的独特地貌，规划建设集居住、生态、文化、旅游、商务、休闲等功能于一体的亲水生态岛城，打造“工作在园区、生活在岛上”的独特生活环境，加速推进产城互动发展。 二、几点体会 （一）规划科学化。规划是方向，是引领。在推进不锈钢城的建设中，沙湾区把园区规划作为先于一切的工作来抓，高标准编制了不锈钢产业发展、生态产业园区创建、新型工业化产业示范基地创建等规划，努力实现“多规合一”，保证了不锈钢城规范化发展。 （二）园区特色化。特色即优势，主业突出是沙湾不锈钢城的突出特点。为提高不锈钢产业集中度，沙湾区一方面大力延伸产业链条，构建起了一个结构合理、流通顺畅、功能分明的现代产业体系；另一方面，采取“外引内转”、“腾笼换鸟”等措施，将园区内15户非关联企业搬迁至园区外，通过“以奖代补”等措施引导和鼓励区内13户企业转产发展不锈钢制品加工，使园区产业集中度达到了80%，不仅实现了产业发展的关联配套，而且扩大了在国内同行业中的知名度，为招商引资奠定了良好基础。 （三）产品高端化。没有落后的产业，只有落后的产品。沙湾区通过延伸产业链条不断促进不锈钢从初级向终端、从终端向高端迈进，逐步实现了“从无到有、从小到大、从大到优”的蝶变。产品高端化是新型工业化的重要标志和必然要求，也是提高产业竞争力的必然选择。 （四）产城一体化。产业是支撑，城镇是依托。产城互动、相辅相成，两者合力才能形成区域发展的“两轮驱动”。沙湾区在打造中国西部不锈钢城的进程中，始终按照“一个企业带动一个产业，一个产业支撑一个园区，一个园区打造一座新城”的理念，坚持产业园区与城镇建设同步规划、同步建设，推进了产城一体化发展 |
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