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【快评】内陆游客被殴致死“购物天堂”劏客何时休?

 lgzlawyer 2015-10-20

新闻背景:

导游与团友争执酿人命!一对黑龙江中年夫妇跟团来港旅游,昨天由内陆女导游安排到红磡一间珠宝店购物,有人疑因购物问题与女导游发生争执,并大打出手,当中男团友中拳后倒地昏迷,经留医抢救近24小时后,10月20日10时许终告不治。

大公网评论员 吴迪


香港刚刚经历史上最惨淡黄金周,经济“港囧”犹在,一桩骇人听闻的“内陆客在港被殴不治身亡”消息又重磅传来,使香江蒙羞,也令本已饱经寒流的香港旅游业雪上加霜。19日,内陆赴港团客苗氏夫妇因购物及吸烟问题,在店内与女领队发生争执,期间苗姓男子被打中一拳突然昏倒在地,送院抢救后于20日上午不治身亡。两公婆三天两夜的赴港购物观光游,只过一日已是天人两隔。

事实上,这已经不是第一次发生“内陆客赴港购物身亡”事件了。2010年,前国家队乒乓球手陈佑铭在香港女导游的安排下,进入红磡某珠宝店购物,被强行要求消费后与女导游发生争执,被导游阻止离开店铺。陈佑铭心脏病突发不治,引发全港哗然。



遭打伤昏迷的内陆男游客被送院救治


以“低价团”或“零团费”为名组织的内陆赴港购物团在香港屡见不鲜、屡禁不止,由此引发的争执和冲突也并不少见。2010年至今,旅游业乱象丛生,翻版恶导游阿珍、阿蓉层出不穷,内陆赴港团不时爆出被“拼团”、强制消费、辱骂游客,甚至威胁内陆客“去大街流浪”的丑行,畸形的旅游产业链不仅葬送了本港旅游业的声誉,也使香港国际都会的形象一落千丈。

“零团费”这种廉价的营运方式在2003年前后在中国内陆发展壮大。旅行团利用游客“贪便宜”的心理,向游客收取极低费用甚至是以免费方式招徕游客,不少游客通过这种方式到港澳及东南亚国家旅游。由于“零团费”旅行团完全依靠游客购物的佣金维持成本,故而经常出现导游强迫游客购物的行为,也因此不时引发导游和游客之间的争执,导致游客乘兴而来败兴而归。

香港在2013颁布《旅游法》,第三十二条已明确规定:“旅行社为招揽、组织旅游者发布信息,必须真实、准确,不得进行虚假宣传,误导旅游者”。第三十五条更规定:“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目”。该法例在2013年“十一”期间正式实施,初期卓有成效,终究治标不治本。虽已明令禁止,但只要旅行社和旅客签字同意安排购物行程,便不属违法。《旅游法》形同虚设,低价团非但没有消失,反而愈演愈烈。旅游市场混乱固然同一些无良从业者的个人品行有关,但种种旅游乱象的背后,归根结底,反映出的是香港旅游业监管力度的严重不足。

香港旅游发展局指出,目前只有15%的内陆访港旅行团参加团费较贵的优质“诚信游”,其余85%都是低团费或零团费。游客在赴港旅游中出现问题,根本无从投诉,只能任凭无良导游肆意欺辱。实际上,香港现时就旅游业界的监管行双轨制度,由旅行代理商注册处负责签发旅行社牌照及监察其财务状况,并由香港旅游业议会负责行业自我规管,旅议会理事会成员多为旅行社管理层,对业界的容忍度较高,一直给外界“自己人管自己人”之感,对旅业纠纷的仲裁也时常令人无法信服,无法满足社会的期望。针对内陆赴港游出现的有关问题,旅游业议会曾一度提出十项指引,包括一团一导游、导游底薪制、导游记分制,以整顿旅游业界。这些指引的推出原意是好的,但从目前的情况来看,旅议会在指引的执行上并未到位。

如今当务之急,是特区政府进一步加强旅行社的监管机制,制定更严格的旅游行业条例,禁止本港导游接待不合理及不合法的旅行团,严惩旅业无良从业者和无牌旅行社。同时,旅游业议会辖下的导游审核委员应进一步会提高透明度,加强对导游资质的审核和监管,提高旅游业议会的仲裁的公平和公正。为了加强对旅游业的监管,特区政府曾在2013年提议成立“旅游业监管局”,专责处理旅行社发牌、导游考牌、投诉及赔偿等工作。监管局全部由政府委任,并安排非旅业人士出任职务,希冀以此建立公信力,但至今未见行动。经此一事,特区政府应尽快咨询意见,将成立旅游业监管局的方案提交立法会。

作为香港经济重要支柱的旅游业,近年来持续低迷,辉煌不再。香港旅游业议会数字显示,今年长假内陆旅行团数目由去年平均每天300个,下跌至260个。香港入境团旅行社协会表示,在内陆客眼中,香港不是长途旅游的首选。香港旅游业一边颓势连连,一边丑闻件件,全体旅游业界都应对此深刻检讨,改变迫在眉睫。

当前旅游业暴露出的问题,除了香港经济发展放缓的客观原因以外,旅游业内部的乱象横飞才是亟需改善的重中之重。如果特区政府不尽快转变思维对旅游行业进行严密监管和根本变革,购物热点迟早变得“水尽鹅飞”,香港购物天堂的美誉也将不复存在。当然,一个巴掌拍不响,内陆游客在计划赴港游时应通过正规渠道,选择有资质的旅行团,保障自身利益和出行安全,以免类似不幸事件再次发生。

【盘点香港旅游“恶事件”】


被气死的前乒乓国手陈佑铭


2010年5月22日,退休前在湖南株洲市体育局担任乒乓球教练的陈佑铭,参加了香港旅游团前往香港旅游,当天的行程包括到一家珠宝店购物。据当时其妻子忆述,因为珠宝店内没有凳子,屋顶不高,灯光密集,人多空气不畅,因此进去半个小时后,陈佑铭感觉不舒服,走出了门外,在外面路肩坐下来看报纸。大约十几分钟后,地陪导游脸色不好地将他叫进屋内。

再度进入珠宝店内,仍然感觉不适的陈佑铭向导游表示,自己年纪大了,身体不舒服,想出去,但导游不同意,两人发生了争执。虽然随后全陪导游赶到,劝说陈佑铭到外面休息,但陈佑铭仍然气愤不已,掏出手机 准备向香港旅游部门投诉,不料就在此时突然晕倒在地,送往医院抢救无效去世。

事后揭发女导游并非持牌导游,只是冒充他人带团。女导游其后承认欺诈罪,裁判官斥责她损害团友利益,破坏社会形象,判她入狱两星期,罚款1.2万港元。

恶导游阿珍辱客丑闻

2010年3月香港导游李巧珍迫客购物的视频片段,被放上因特网上震惊全国,她以“这辈子不还,下辈子也要还”尖酸用语辱客,令本港旅游业声誉严重受损,引起港府及旅游业界震怒。

李巧珍说,自己是在一怒之下,才说出一些辱骂的说话,事后她很想向每位团友道歉,日后希望继续从事导游工作,以诚恳的服务态度,接待内陆旅客。事发于今年3月,这个旅行团的团费为610元,列明有购物行程,但并没有写明必须购物。李巧珍说那个团她带了两天,第一天的行程是观光,大家都非常开心;第二天是购物,但购物效果不理想,有旅客更用了一些尖酸的语言否定了她的工作,“我当时非常愤怒,不能自控,所以说了一些不好的说话……”

事后,恶导游“阿珍”李巧珍因强迫内陆旅客购物,被旅游业议会撤销其导游证。

“刀手”阿蓉与旅客大打出手

2011年春节时期,导游“阿蓉”林如蓉安徽旅客张勇夫妇打架而闹上法庭一事而在网上走红。张勇一家及其妻妹共五人,在深圳参团到港进行“三日游”。2月5日,香港导游阿蓉带领旅游团先后到了香港九龙土瓜湾的两家珠宝店。在这两家珠宝店,张姓夫妇未购买珠宝。当天上午11时许,香港女导游阿蓉对着张先生夫妇发飙。据媒体称,当时女导游曾辱骂他们是狗,穷人没钱购物,其间阿蓉更是恐吓称,两人要小心。

受羞辱的张先生夫妇即时反弹,与阿蓉及来自内陆的领队发生激烈争执,其间四人互相推撞和拉扯,后张先生决定报警处理。最后,警方介入并拘留导游、张先生夫妇及相关人员做调查。经2月7日香港九龙城裁判法院提讯,判三人签保1000元及守行为12个月。

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