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大马华人周刊 Chinese Weekly

 南洋研究 2015-10-23

大马华人周刊 · 华人研究 · 林金树

李光耀的一句话“马来西亚人的马来西亚”
误导大马华社半个世纪

·2015年1月17日

新加坡“开国总理”李光耀,虽然已经退休24年,仍然是新加坡最有影响力的人。他所讲的话,比他的儿子、新加坡第三位总理李显龙更引人注目。


李光耀对马来西亚华人影响最大


不仅如此,他比任何一个其他人对马来西亚华人产生更大的影响。因为他在马来西亚留下一句话,“马来西亚人的马来西亚”,误导马来西亚华社 超过半个世纪。


按照李光耀的逻辑,他在新加坡实行的应该是“新加坡人的新加坡”,也就是说各种民族,各种语文和各种宗教一律平等,没有主次之分,没有歧视存在。


李光耀领导的人民行动党,在担任新加坡反对党时,的确主张各语文平等,包括主张华、巫、英、印(淡米尔文)四种语文都是官方语文,而且立法议员在议会内可以使用任何一种官方语言。各种语文源流的中小学一律平等。


但李光耀一上台,立刻违反诺言,实行全世界少见的“语文歧视政策”,独尊英语,压制其他语文。在国会和官方用语,都只使用原本属于殖民地强加给各民族人民的英语,连被列为国语的马来文也只有靠边站。


新加坡有75%华人,华文教育和华人文化是东南亚最蓬勃发展的。新加坡还有中国境外唯一的以华文为主要教学媒介语的南洋大学。


“英文霸权”压制其他语文


然而,实行“英文霸权”的李光耀,在1980年不仅关闭南洋大学,还关闭全部华文中小学。过后还变本加厉,不准华人讲方言。这些压制措施,把新加坡的华人教育和华文文化连根拔起。新加坡华人也许有很好的物质生活,但却丧失了华人文化的根。李光耀是用政治力量压制和刻意消灭中华文化的强权领袖。


最近,李光耀为他在60年代的著作《争取合并的斗争》再版写序。序文中有一段是这庅写的:“为合并奋战的我们,万万没料想到在马来西亚,非马来族的待遇与马来人会有不同。争取合并的斗争,演变成争取马来西亚所有种族获得平等待遇的斗争。这次斗争,同样也是为了我们的信念所做的一次斗争,但这次我们无法取得胜利。我们被迫离开马来西亚,面对突如其来的独立。”


这一段话绝对是一派谎言。因为李光耀是著名律师,对法律非常娴熟。他当时是新加坡的总理,是新加坡最有权力的人物。他争取和马来亚联合邦合并为马来西亚,以延续他和人民行动党的政治生命,不可能不了解马来亚的宪法。也就是说,他不可能不知道马来亚宪法中有“马来人的特权”这回事。


而“马来人特权”是在马来亚独立之前,由英国人、马来人的政党巫统的代表,以及9个州苏丹的代表会谈后决定的,华人和其他非马来人都没有机会参与决定。


马来人反对“马来亚联邦”


二次大战于1945年8月15日结束后,日本人投降,终止对马来亚的3年8个月残暴统治。英国人重返马来亚之后,提出“马来亚联邦”(Malayan Union)计划,把新加坡排除在外,由另外11个州组成中央集权的单一政治实体,由英国派遣总督统治。各州的主权交给“马来亚联邦”,各州苏丹的权力被剥夺。华人和其他非马来人容易取得公民权。各民族权利平等,取消马来人在战前享有的特权。


英国人的这项宪制计划引起马来人的强烈反对。拿督翁联合全马各地的马来人展开抗争,包括阻止各州苏丹出席马来亚联邦在1946年4月1日成立的典礼。拿督翁在同年5月11日正式成立巫统。其后巫统成为马来亚/马来西亚执政联盟的主干政党至今。马来人成为在政治上的支配民族。


英国人没有预料马来亚联邦受到马来人如此广泛而激烈的反对。在权衡轻重得失之后,英国人的态度作了180度的转变,改而采取偏袒马来人的立场,以在马来亚独立之后维护英国在东南亚的政治、经济和军事利益。


英国人和马来人通过“马来亚联合邦


巫统在1946年5月11日的成立大会上通过决议,由英国与巫统及 马来苏丹的代表谈判马来亚的政治前途,其他族群或和非巫统的政治组织(包括马来人的政治组织)的代表不得参与。也就是说,必须由马来人和英国人共同决定马来亚的前途。


这三方面代表达成“马来亚联合邦”(Federation of Malaya)协议。马来亚联合邦在1948年2月1日取代马来亚联邦。其主要内容包括:马来亚将成为联邦制国家;恢复各州苏丹主权;马来语是国语;回教是联合邦宗教。恢复马来人的“特别地位”(特权),包括在公共服务的职位、执照、服务以及奖学金方面拥有优先权。非马来人可以成为公民,但条件比在马来亚联邦之下取得公民权来得严格。


陈祯禄和李光前领导总罢市


华人认为马来亚联合邦对华人不利而加以反对。华人的左右派团结起来,组成“全马联合行动委员会”,再和马来左翼政团“人民力量中心”联手,提出“马来亚人民宪法”。他们在陈祯禄和李光前领导之下,在1947年10月20日,在新、马两地成功展开全面大罢市,以展示力量。但英国不予理会。


英国在1948年2月1日实行马来亚联合邦。国家在1957年8月31日独立时,宪法也列入保障马来人的條款,包括:(一)伊斯兰教是联邦宗教;(二)马来文为国语,(三)马来人的特别地位;(四)各州统治者的特权。沙、砂加入大马后,马来人的特权扩大到包括那两州的土著在内。不过,非土著的公民权、宗教信仰、民族教育(如华小和独中)获得保障。


要取消马来人的“特权”,必须符合两个先决条件:(1)统治者会议批准之后才能讨论;(2)国会上、下两院都以超过三分之二多数票通过。


民联执政也不会取消“马来人特权”


相信任何头脑清醒的人都会同意,现在不存在在取消“马来人特权”的客观条件。即使如反对党所愿,实现“改朝换代”,由民联取代国阵在联邦政府执政,政权仍然会操在马来人手中。民联也不可能取得国会内上下两院超过2/3的多数议席。即使民联真的拿到两院的2/3的多数议席,其马来人/穆斯林国会议员也不可能会同意通过修宪取消本身的特权。而且在事实上,统治者会议也不会同意让国会讨论取消这些特权,遑论通过?


因此,眼前的真相是,“马来人特权”会长期存在。也就是说,马来西亚各民族並没有完全平等。要实现个各民族完全平等的“马来西亚人的马来西亚”只是伪命题,基本上无法实现。

新加坡在1963年加入马来西亚,使李光耀及其领导的人民行动党的政治生命得以延续,並继续执政。


人民行动党要取代马华


然而,李光耀不以只作为新加坡的领导人为满足,他的长远目标是要担任马来西亚的首相。因此,他一加入马来西亚,就急不及待要“打入联盟,最终取代联盟”。因此,他毛遂自荐,向首相东姑阿都拉曼建议由人民行动党取代马华公会,作为华人的代表政党。


但李光耀在新加坡利用左派上台,又用残酷手段镇压左派,令到东姑不敢领教,担心本身和巫统都会被他搞垮。因此他向李光耀表明,即使马华只剩下5名国会议员,巫统都会和马华合作,而不会和人民行动党联合执政。


于是,李光耀改而和联盟作对,派出候选人参加1964年的国州议会大选。然而,人民行动党却只针对马华候选人,而不敢与巫统候选人正面对抗。(这种“传统”由民主行动党继承,即只派候选人与国阵的华基政党与印度国大党对抗,而不与巫统候选人对抗)。他的目的,是希望人民行动党候选人大有斩获,迫使巫统接受,以取代马华作为在联邦政府内的华人代表。但事与愿违,人民行动党只有蒂凡纳一人当选国会议员。


在那次大选中,为了争取华人选票,以便取代马华,李光耀不断发表种族性言论,挑战和质疑马来人的地位,还猛烈抨击东姑,引起巫统的强烈反弹,尤其巫统总秘书查花 · 阿峇与李光耀在报章上隔空骂战,双方个别得到马来人和华人的支持,使到两大种族关系紧张,新加坡还发生两次种族暴动,华巫两族都蒙受相当惨重的伤亡。


李光耀使种族言论激化


在李光耀之前,马来西亚的种族政治言论並不严重。当时的两大反对党是社阵和回教党。社阵走社会主义路线,以意识形态和联盟抗争。回教党则是以宗教作为政治诉求。马来西亚政坛种族言论之激进化,李光耀可以说是始作俑者。


由于李光耀的激进言论与查花 · 阿峇等的强烈反弹,使到华巫两族都情绪高涨,呈现爆炸性局面。在新加坡担任过过多年部长的拉惹勒南在其回忆录中也说,“我们的目标是要建立一个“马来西亚人的马来西亚”,后来我们也发现这个梦想不但无法实现,而且可能会带来动乱。”


李光耀在1965年3月提出“马来西亚人的马来西亚”。5月9日,人民行动党领导“马来西亚团结总机构”,要结合非马来人政党民政党、人民进步党、砂人联党及砂马华达党向巫统/联盟夺权。双方的言论日益激烈。


在局势失控之前,东姑当机立断,要求新加坡退出马来西亚独立,李光耀因而成为新加坡的“开国总理”,无缘出任马来西亚首相。但“马来西亚人的马来西亚”这句话已经深入大马华人人心。


“华人政治海啸”削弱华人政治力量


继承人民行动党的民主行动党在1966年3月18日成立,它自称是多元种族政党,但从成立至今,是与国阵华基政党对抗的华基政党。它继承李光耀的衣钵,声称要建立“马来西亚人的马来西亚”。这个口号50年来一直得到华社支持。1969年大选,民主行动党就获得胜利,使马华蒙受惨败。那次大选后发生513暴动,结果巫统出台“新经济政策”,华人地位反而受到削弱。华人也从此失去财政部长和工商部长的职位。


2013年的505大选更是出现“华人政治海啸”,华人一面倒支持民主行动党,使该党获得自创党以来的空前胜利,国阵各华基政党则遭受惨败。不过,巫统则获得大胜。这样一来,华人在联邦政府和各州政府(槟城州除外)内的代表性受到进一步的削弱,“华社问题”更难解决。政治现实离开“马来西亚人的马来西亚”更远。


李光耀自我否定“马来西亚人的马来西亚”


李光耀最近也出版了新著《李光耀观天下》,在谈到马来西亚时,他指出人才严重外流妨碍马来西亚的发展。这的确是事实。


他也提到,民联三党理念各异,是为了政治需要拼凑而成,难以取得联邦政府的执政权。


更重要的是,他正确的提到,即使是由民联执政,也将是由马来人主导,而且民联政府不可能取消马来人特权。


这等于说,李光耀否定了他自己提出的“马来西亚人的马来西亚”这句已经误导大马华人50年的政治口号。

 

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