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锐见:翼城二胎30年生育率反降,应取消独生奖励|翼城二胎试点|翼城县|二胎

 aj6688 2015-10-30

  微博里微信里关于人口问题的议论由来已久,且沸沸扬扬。特别是个别人公开叫板计生政策,并态度坚决立场鲜明。

  记得我最早听到如此议论是上个世纪80年代,有人私底下就说,实行计生政策把多少人弄死了。当时听后一怔。当下,作为过来人反思我们的计生政策,确实如鲠在喉不吐不快。好在十八届五中全会审时度势对此作了一个大调整,使得这项政策来了个与时俱进,把“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”公诸于众,使其不合理的因素大为减少。

  手头有一个案,其实早在1985年7月,全国计划生育最为严峻的时代,人口专家梁中堂在山西省翼城县力推“晚婚晚育加间隔”的二胎试点,要求已婚女性不早于24周岁生育第一胎,30周岁后可生育第二胎。这一建议获得中央领导支持。

  如今,30年过去了。有关人士介绍,这个能生二胎的县,人口并没急剧增长,反倒生育率下降,并低于全国平均水平。事实在警醒我们,靠近自然规律,人口的均衡发展才是检验政策的最终标准。

  又有学者的推论,10月20日,第一财经日报发表人口学者的文章,预测从2020年开始,社会将爆发招工难、娶妻难和养老难。2020年,上世纪人口高峰期出生人口相继进入老年,家庭和社会都将面临养老风险的冲击,尤其是2030年以后,届时供养一个老年人的劳动力将由目前的近5个减少为2个。这已经把独生子女政策的恶果表达得淋漓尽致。

  以上的事实和学者推论告诉我们一个道理,人口发展和其他经济社会一样有其自身规律,不要总是认为我们人类很聪明,按照主观臆想去指导其发展。这样的结果如不是效果相反就是后果严重。

  传统文化告诫我们,道法自然,很多事物的发展都在说明这个问题。而上述的翼城的实践也在警示我们,“坚持计划生育的基本国策”(公报)的目的是“促进人口均衡发展”。如果出现的负面效应太大的话,就必须进行战略调整。

  其实国外很多没有搞计生的国家,也没有出现人口爆炸所设想的诸多问题。反而是我们即将告别的过去严格的政策带来了许多意想不到负面效果。就此,我们应该反思计生政策中许多过火的具体办法。绝对不能在做重大决策时,只顾及暂时的眼前的效益,而不顾及其难以意料给的让后人嚼其后果的“流弊”。

  当然,我们这样的人口大国,要调整一项国策需要一个考虑人民的承受能力,那么就需要微调和调整。

  如果说建议,那么很简单,一是尽快停止奖励独生子女政策,二是立即取消计生罚款办法。让人口发展依照其自然规律去进行,这是古圣先贤的智慧,也是正确的发展之路。

  王庚星 山西临汾日报总编辑,翼城系临汾下辖县)

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