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城市管理迈入“精细化”时代

 州围 2015-11-20

        青羊区年底实现城管数字化指挥系统全覆盖

       占道经营、随意悬挂广告牌、非机动车乱停放……这些城市中的乱象每时每刻都在发生,给城市管理工作带来了极大的不便。记者昨日从青羊区获悉,为实现“大城市、细管理”的目标,按照市城管委统一部署,结合各街道办事处的具体情况,青羊区正大力推进街道快速指挥系统建设,预计到年底实现城管数字化指挥系统全覆盖,通过区、街道多级联动,对街面发生的各种城市管理问题实现快速发现、快速协调、快速处理。

       据介绍,该系统依托GPS定位、呼叫对讲、无线视频、地图引擎、调度座席、移动调度台、手持对讲终端等,实现了城市管理由过去“人管人”的粗放式管理模式向“依托信息化技术管人”的精细化管理模式转变。

       执法“提速”近十倍

       活动轨迹随时掌握

       昨日下午2点,记者在青羊区新华西街道办事处网格化信息管理中心看到,几乎占满整面墙的大屏幕正显示着辖区内主要街道和路口的实时画面。城管执法中队长颜颀正逐条查看着屏幕上可能出现的违规问题。

       “青龙巷8号茂荣杂货有占道经营和机动车无序停放现象,请尽快过去处理。”下午14时32分,颜颀通过对讲机告诉八宝街执法队员董意。仅过了一分钟,董意就回复指挥中心:“收到,立马过去。”

       通过街道快速指挥系统,记者目睹了整个执法过程:

       14时34分,董意带领三名队员到达现场,首先通过手持终端“城管通”对违规现象进行拍照,然后就商家存在的违规情况进行文明劝导并予以了现场整改。

       14时38分,现场处理完毕,董意上传“执法完成”图片并对管理过程进行了简单的描述。

       按照系统显示的时间,整个过程不足7分钟。“在过去,从发现问题到处置问题,起码要一个多小时。”颜颀告诉记者。

       同时,“这个系统还可以对执法人员起到督促作用,保证了人员在岗必须尽职尽责。”颜颀表示,“以宁夏街片区为例,点开辖区协管员宋荣双的名字,在她的责任网格内,大屏幕上就迅速用紫色线条勾勒出一个复杂的路线图。”颜颀指着紫色路线说:“你看,这条线就是她今天巡街的轨迹,她走了哪些地方,我们掌握得一清二楚。”

       颜颀还介绍说,街道快速指挥系统的投入使用,最大好处在于解决了过去“人管人”粗放式的管理模式,有了该系统,我们就可以实现科学化的管理。

       “打个比方,过去没有该系统时,区域内哪个段面人手不够,哪个区域人员过剩,这些都只能靠我们主观判断。现在通过大屏幕和队员实时定位,我一目了然就可以看到人员配置是否合理。”不仅如此,“通过移动考勤、停留超时报警、电子围栏管理等功能,我们也可以随时监测队员在岗时的工作状态和工作效率。”

       快发现、快处置

       年底实现全覆盖

       青羊区城管监督管理中心主任邵斌从事城管工作多年,他告诉记者:“街道快速指挥系统最大的价值就是快。”

       邵斌解释说:“通过街道快速指挥系统,我们执法队员能在最短的时间内赶到现场,一次性完成拍照、现场处置、上传归档等多个环节,迅速完成一次执法,有效解决过去‘发现’和‘处置’两张皮的问题。”

       此外,系统大量运用现代科学技术,有效厘清了责任网格内执法队员、协管员的职能职责,有利于调动城市管理者的主观能动性,并对其工作进行量化考核。

       “过去我们对巡查队员的工作情况考核只能依靠主观判断,难免有失公允。现在可以凭借翔实的数据奖勤罚懒,还能依托大数据对人员、资源进行合理调配,最大限度挖掘潜力,实现城市管理的精细化运作。”邵斌告诉记者。

       据介绍,新华西街道办数字化城市管理平台建设在青羊区并非个案。目前,青羊区太升街道、汪家拐街道、少城街道、光华街道等多个街道的数字化城市管理系统均已建成,其他街道也正加快推进平台建设。青羊区相关负责人表示,他们力争在今年12月底实现街道快速指挥系统全覆盖;春节前后,实现区级指挥系统与辖区内的街道指挥系统全面整合。

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