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增强五种意识 规避执法风险
在当今法制社会，执法风险越来越大，如何规避执法风险，已成为我们地税系统重中之重的工作。3月5日，市局党组成员、纪检组长XXX组长到我局开展“增强‘公仆、风险、法制、监督、人本’五种意识，争当人民满意税务工作者”专题讲座，他采取谈话的方式，用一个个鲜活的事例，告诫我们应当如何在日常税收征管活动中规避税收执法风险。让我们在自觉或不自觉中增强了抵御税收执法风险的能力，使我们感触很深，受益良多。 一、增强公仆意识，提高为民服务本领。 为人民服务，做人民公仆，这是一代又一代中国共产党人秉承的光荣传统，是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。我们党全部事业的出发点和归宿，就是让人民群众生活得更加美好。各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。“能否树立和增强干部的公仆意识，已经直接关系到我们的党风和党在人民群众中的形象，关系到党的性质和前途。” 增强公仆意识，关键是树立“人民至上”的信念。广大党员干部，尤其是领导干部的全部工作，就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。除了人民的利益，没有也不应有自己的特殊利益。进一步增强公仆意识，使我们的领导干部真正在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，只有这样，才能赢得人民群众的信任、才能称得上合格的人民公仆。 二、增强风险意识，规避自身执法风险。 风险是可能造成损害的一切主客观因素，它在我们日常生活中无处不在。税务部门作为国家重要的执法部门，担负着保障国家税收收入足额入库的重要职责，处于偷税与反偷税、逃税与反逃税的前沿阵地，随时会受到各种因素的干扰，导致出现执法偏差，稍有不慎，不但会给国家税收造成重大损失，还会给税务部门和税务干部个人的利益带来损失。近年来，全国各地先后发生了多起税案，一些税务干部涉案其中，有的受到了党纪政纪处分，有的甚至被追究刑事责任，令人痛心。因此，作为一名税务工作者，要想规避执法风险，首先要提高思想认识。作为一名共和国的税官，要时刻牢记自己的使命和职责，时刻想到自己的一言一行代表着国家的利益，不能有丝毫的麻痹大意，否则就会给国家的利益造成重大损害，自己也会成为人民的罪人。其次提高自身素质。俗话说，打铁先得自身硬，只要自身过硬，什么也就不怕。要想有效规避税收风险，必须加强自身素质锤炼，练就过硬的业务本领。 三、增强法制意识，提升依法行政能力。 近些年来，各级政府积极贯彻依法治国、建设社会主义法治国家基本方略，已组织实施了四个五年普法规划和“五五”普法中期检查工作，采取多种有效措施，促进了社会公民法律素质的提高，民主法制意识显著增强，推动了社会各项事业全面发展，为促进经济增长，加强社会主义民主政治建设做出了积极贡献。建设社会主义法治国家这一治国方略，意味着党的执政方式和领导方式要进行根本性转变。要适应这个转变,各级政府要进一步加强法制宣传教育工作，强化各级领导的法制观念和法制意识，提高法律素质。各级领导干部要切实带头依法办事，增强依法行政能力。不要在工作上讲起来有法，做起来还没有完全依法。党的十七大提出，“深入开展法制宣传教育工作，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这是全面落实依法治国基本方略的新要求，为新时期做好法制宣传教育工作指明了方向。同时也是构建和谐社会的基本要求。现正处于社会转型期，也是社会矛盾凸显期，减少和避免各种社会矛盾的发生，维护社会稳定，各级领导干部的法制意识及依法行政能力显的至关重要。 四、增强监督意识，自觉做到为税清廉。 监督意识淡薄，尤其是对党员领导干部监督缺乏，是党内监督的一个薄弱环节。因此，要提高党内监督水平，就必须增强全体党员的监督意识。一是加强党内监督是党的根本宗旨所要求的。实行党内监督，就是要依靠我们党自身的力量，按照共产党员标准监督党员的行动，监督党员是否符合党员的条件，是否履行了党员的义务，是否实践了全心全意为人民服务的宗旨。对党员干部还要监督他是否为广大党员作出榜样，起表率作用。只有加强党内监督，才能更好地发挥我们的政治优势，加强党的领导作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。二是加强党内监督是党的执政地位所决定的。毛泽东曾经说过，我们党是执政的党，威信很高。我们大量的干部居于领导地位。在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。犯了错误影响也最大。因此，我们应该特别警惕，切实加强监督。大量事实证明，党员和领导干部一旦离开了党和人民的监督，掌握权力而不受制约，就必然会产生某些违背和损害人民利益的腐败行为。三是加强党内监督是推进党风廉政建设的现实需要。从目前情况看，党内监督中自上而下的监督比较起来有效性要好些，监督起来也容易些，但不够经常、及时；而自下而上的监督则做得很不够，难度也大。党内自上而下和自下而上的监督有效性如何，是直接关系到监督的目标能否实现，党风能否端正的大问题。任何党组织和党员个人都不能离开监督，如果处于“失监”状态，就必然会给党的事业带来危害。作为党员干部，我们一定要充分认清党内监督的重要性和必要性，并把能否自觉接受监督、敢于监督，看作衡量自己是否有坚强的党性的重要标准，在加强党内监督中发挥积极的作用。作为一名税务工作者，只有自觉接受社会各界的监督，才能真正做到为税清廉。 五、增强人本意识，营造和谐征纳关系。 便民服务、实行人性化纳税。从“细、小、微”处着手，视群众工作为第一要务，以纳税人的需求作为改进服务的方向，为纳税人提供便利平台，实行人性化纳税。在办税服务厅安装了POS刷卡机，方便纳税人使用银联卡刷卡缴税，减少了税款征收中的现金流量，保障了缴税途中的人身安全。在办税服务厅设置纳税人休息区，配备了办公桌椅、茶几、阅报栏、饮水机、茶叶、纸杯等便民设施，使纳税人有地方坐、有热水喝。同时，配备了一些常用的药品、雨伞，供纳税人应急之用，深受纳税人欢迎。努力构建和谐的税收征纳关系。 |
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