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近日，上海高桥石化搬迁的事情成为媒体热议的话题。新闻报道称，上海的高桥石化近年来出过不少事故，也屡屡传闻要搬迁乃至关停，直到最近上海市政府提出将付出500亿元搬迁费，搬迁的事才算有了着落。但是笔者认为，两高一剩企业并非简单一“搬”就万事大吉。 目前，我国经济正处于转型期，新兴产业正在茁壮成长，而大量传统的两高一剩行业面临调整，首先就是面临搬迁。比如，国家需要对长三角、珠三角、京津冀等经济带进行产业转移，调整产业布局，转变经济增长动力，让经济带发挥出更强的带动作用。 在我国改革开放初期，钢铁、水泥、化工等重工业企业确实为地方经济发展、人民就业，乃至城市建设做出巨大贡献，但是随着社会需求的变化和人们环保意识的觉醒，这些和城市一起发展的企业，环境污染、产能过剩等问题逐渐暴露，甚至频频发生事故，已经对城市发展产生负面影响。因此，很多高污染高耗能企业需要搬迁，以期减少对周边社会、交通、环境、人民生活的影响。在“500亿元拆迁费”新闻出来后，中石化曾在官方微信公众号“石化黑板报”发文称，“高桥若搬迁，必是为城市，更为市民。” 搬是必须要搬，但是，往哪搬呢？一般来讲，高污染企业选址要选择远离城市居民区，同时交通便利，有产业聚集效应的地方。据称，高桥石化将搬往上海化工园区。那么，搬迁后会不会对新的地方造成负面影响？政府和企业还应该对新址做好污染物排放、厂房布局、相关配套设施建设等规划。 其次，光搬迁是不够的。产能过剩、空气污染等问题不能仅仅靠搬迁来解决，还得通过转变生产和管理方式、增加绿色和智能投入、甚至转变业务类型来对企业自身进行改造，使企业注入新的增长动力，转变为环境友好型，提高企业经济效益。 最后，迁址必定意味着耗费大量人力物力，此次500亿元搬迁费对上海市政府来说是巨大经济负担。因此，以后政府相关部门在最初设计区域规划时就应该想得更长远，让产业布局尽量合理，减少后续大规模拆迁带来的麻烦和人力、财务成本。（金然） |
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