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养老金缺口是否会成为八零后不可承受之痛

 曼妙茶香 2015-11-24

最近养老金问题引发社会广泛关注。根据相关数据显示,我们的15岁到60岁人口从9.1亿峰值持续三年下降。这就意味着中国劳动人口总量已经出现了明显下降。另一方面,中国60岁以上人口持续增多,社会呈现老龄化。2014年中国60岁以上人口2.2亿,占社会人口比例的15.5%。预计这个比例在未来还会继续上升。

从社保资金来看,2014年养老保险收入18726亿元,当然这是劳动人口上缴的。2014年基本养老支出19045亿元,这当然是给退休人员发放的养老金。结果支出大于收入,造成负319亿元。这些多支出的钱从哪里来,显然是从之前多年结余积累下来的钱进行支出。

数据显示,2014年,我国企业职工养老保险年末滚存结余30376亿元;城乡居民养老保险年末滚存结余3854亿元,两者共计约3.4万亿。考虑到人口老龄化,在不考虑价格因素下,每年的支出会更多,收入会更少。如果每年支出大于收入500亿到1000亿,那么意味着30年后之前的积累全部会消耗光。而三十年之后正好赶上八零后退休了。

可以说八零后没有赶上分配工作,福利分房,却正好赶上养老金可能耗光。这是否将成为八零后的不可承受之痛呢?

我想可能未必。原因在于一方面国家将提高养老金运营能力,使得结余的资金能够获得更高的收益。当然这一块收入提高比较有限。

另一方面,中国经济在未来二三十年内依然会保持一个比较快速的增长,财政收入也会进一步提高。随着政府与社会机制的完善,政府不当支出将减少,而有更多的资金投入到社会保障里面,充实养老金将成为一个重要的内容。目前已经有一些地方财政开始补贴养老金。

同时,国家目前负债还比较低。如果能够比较好的控制负债,可以未来国家发行远期国债筹集资金。目前还有1.5万亿社保基金正在运营,未来这一部分钱可以用来填补养老金缺口。

更加重要的是,目前国有资产超过100万亿,而且伴随着国企不断改革,效率不断提升。一方面可以上缴更多的利息,一方面可以出售部分国有资产来填补养老金。

考虑到目前已经全面放开二胎,国家也在试图优化人口结构。未来政府将进一步优化人口结构,从而减缓养老金压力。

可以说,养老金未来不会成为中国的大问题,政府以及社会有能力进行解决,也不会成为八零后不可承受之痛。但是,考虑中国经济快速增长,收入大幅度提高,养老金能够不断保值升值最为重要。如果能够做到养老金能够同步保值升值,未来中国人的养老问题应该不是大问题。在当前中国经济与人口状况下,考虑到我们的资金实力还是比较充足,未必需要延缓退休时间。相反维持目前退休年龄,对于国民来说更有幸福感。

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