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【小兵原创】厂房和宿舍建设在承租的未取得集体土地使用权证书的土地上解决方式

 鹏鸣 2015-11-26

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详细情况


公司目前所用厂房和宿舍位于东莞市茶山镇京山村工业园,包含一栋3层厂房和一栋5层宿舍,建筑面积8527.8平方米。该厂房和宿舍所属土地是由公司向东莞市茶山镇京山村村委会租赁,根据东莞市国土资源局于2006年9月22日核发的东莞市(县)(2006)划拨准字第20060095号建设用地批准书,该地块土地所有权性质为集体所有,土地用途为工业用途,工地产权属于东莞市茶山镇京山村民委员会所有,目前该地块尚未取得集体土地使用权证书。上述厂房和宿舍为公司自建,因报建手续存在瑕疵,且建筑物所在建设用地为租赁,公司尚无法取得房地产权证书,故存在权属瑕疵。


股改系统反馈意见


请公司补充披露


1,该地块未取得集体土地使用权证书的具体原因

2,公司在租赁土地上自建房产是否经出租人同意

3,公司报建手续存在瑕疵的具体内容;公司房产是否按照法律法规规定履行了必要程序,是否存在被拆除或被相关部门处罚的风险

4,若以上房屋被认定为违法建筑,请公司详细分析对公司财务及经营可能产生的影响

5,请主板券商及律师补充核查以上事项,对公司是否存在违法违规的行为发表意见,对公司是否符合“合法合规经营”的挂牌条件发表意见


券商回复


核查程序


1,目前公司厂房所在土地未能取得土地使用权证书的原因是:京山工业园区内的土地均由京山村委会统一到国土部门申报办理集体土地使用权证书,现因园区内小部分地块的用地红线与实际使用面积不相符,致使京山工业园区整体地块集体土地使用权证书的办理延迟,目前村委会正在积极统筹办理集体土地使用权证书


2,2006年8月22日公司已与东莞市茶山镇京山村委员会签订租赁期限20年的长期租赁合同,并补充约定在租赁期届满后续租20年。合同明确约定为租赁土地的用途为兴建厂房经营使用。上述合同业经京山村村民代表大会表决通过。


3,公司自建厂房价值为288万余元,金额较小,若被相关政府部门认定为违章建筑,亦不会对公司现金流、客户和市场等方面造成重大不利影响。且企业非生产制造型的重资产企业,其厂房主要用于仓储储存公司产品,因周边房源充足,即使公司现有厂房和宿舍被责令拆除,公司可通过迅速寻找替代性的仓库,不会对公司生产经营造成重大不利影响


4,公司控股股东和实际控制人出具承诺函:承诺若因厂房权属不清晰以及报建瑕疵导致公司厂房和宿舍搬迁时,愿意承担所造成的损失。


5,根据管理层的说明并经项目组核查,公司报告期内尚未因重大违法违规行为存在罚款支出,且截止本反馈意见出具之日,尚未有工商、税务、环保、质检、国土等政府部门对公司做出重大行政处罚决定。公司符合“合法合规经营”的挂牌条件。


案例总结

公司目前所使用厂房和宿舍建设取得存在瑕疵,可能会存在被拆除或被相关部门处罚的风险,对公司财务及经营可能产生的影响。公司阐述了相应问题存在的历史原因,并通过督促出租方尽快办理集体土地使用权证书,与出租方签订长期租赁合同并明确约定土地用途,由控股股东和实际控制人出具兜底保证,以解决资产瑕疵对公司造成的影响。并阐述了虽建设取得有瑕疵,因资产金额较小且企业系非生产制造型的重资产企业,其厂房主要用于仓储储存公司产品,因周边房源充足,即使公司现有厂房和宿舍被责令拆除,公司可通过迅速寻找替代性的仓库,不会对公司生产经营造成重大不利影响。

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