当兵，每个公民应尽的法律义务 3

    记者：面对征兵工作遇到的新问题，应采取哪些解决办法？

    答：一是大力营造参军报国、当兵光荣的良好社会氛围。既要加大国防教育力度，强化公民履行兵役义务的光荣感和责任感，又要进一步优化部队成长成才环境，增强部队的吸引力凝聚力，不断改进新兵教育和训练方法。

    二是注重完善兵役法律法规制度。将改革兵员征集、军人抚恤优待、退役安置政策制度与细化对拒服兵役行为的处罚主体和程序规定有机联系起来，进一步增强兵役法律制度的可操作性和执行力。对现行兵役法、《征兵工作条例》等法律法规的有关规定作进一步修改和完善，切实增强兵役法律制度的权威性和统一性。

    三是加大地方性兵役法规的审查备案力度。依据立法法、行政处罚法等法律，进一步厘清中央、军队和地方涉及兵役制度的立法权限和标准范围，明确地方性法规和规范性文件的处罚方法和内容。兵役制度作为涉及国防和主权的事项，属于国家法律规定的全民性义务范畴，其处罚措施又往往与对公民政治权利、人身自由的强制措施和处罚性质相关，因此，应当重视各地兵役法规、规章和规范性文件的立改废工作，确保全国范围内兵役法律法规立法和执法的统一、衔接、协调。

    此外，还应当结合国防和军队改革，进一步明确政府兵役工作的职权范围和执法方式，建立完备的兵役工作监督机制，强化政府在征兵工作中的主要职能和作用。