|
全国中小企业股份转让系统(下称“新三板”)24日下午召开新闻发布会，介绍了下一步加快推动市场改革发展的安排。发布会上，全国股转公司有关负责人不止介绍了市场分层制度，还有其他的九大举措。 1优化审查业务目前，新三板在审企业有1600余家。下一步，全国股转公司将进一步梳理优化审查流程，管控审查时限、提高审核效率；实施分行业审查，制定分行业信息披露指引；优化审查信息公开机制，实现申报、反馈意见、反馈回复、审查过程的全公开；加强监管，在纸张留痕的基础上，建立电子化平台，实现推荐业务的过程留痕、电子见证、云端存储，该工作将自2016年上半年开始实施；要求挂牌企业申报及披露，披露即担责。 2优化融资效率具体工作包括：一是发展适合中小微挂牌企业的债券品种，制定发布非公开发行债券业务细则，研究扩大非公开发行公司债的发行人范围，结合分层研究公开发行债券试点。二是研究资产证券化业务指引。三是开展挂牌股票质押式回购试点。四是完善优先股规则体系和技术支持。 3鼓励公司挂牌同时发行股份鼓励公司在取得挂牌同意函的同时，采取路演、询价、网上发行等方式向合格投资人发行股票。发行后股东人数超过200人的，将配合证监会明确具体操作措施。值得注意的是，打开35人限制需要非公办法作出相关修订后才能真正落实。 4修订股票发行业务细则及配套文件全国股转公司将优化股票发行定价机制，遵循市场化原则的基础上，按照分类管理原则，对明显低于市场价格的发行予以相应管理措施。新三板将引入橱架发行及授权发行制度，提升中小微企业的融资功能及效率。 5提升流动性水平及价格发现效率全国股转公司有关负责人介绍，现阶段，新三板市场暂不具备实施连续竞价的条件，目前全国股转公司提升市场流动性的工作重点围绕这几个方面：一是大力发展机构投资人队伍。二是完善多元化交易机制；建立盘后大宗交易制度、非交易转让制度；改善并大力发展做市交易方式；建立转让意向的发布平台。 6提升主办券商执业质量全国股转公司将完善主办券商制度，包括鼓励券商加大投入、规范管理，同时鼓励落实相关规定，允许券商设立专业子公司展业，不受同业竞争限制，将强化主办券商工作要求及职责，制定主办券商持续督导指引、主办券商执业质量评价办法、主办券商推荐业务评价管理办法、健全激励约束机制；将完善对做市商的监管安排。 7与区域性市场对接全国股转公司有关负责人介绍，全国股转公司已会同证监会对新三板、区域性市场对接机制进行了研究，根据现有工作安排，开展推荐业务试点的区域性股权市场。 该负责人表示，对符合条件的区域性市场，将参照主办券商进行管理。下一步公司将制定区域性市场运营管理机构开展推荐业务的管理规则，明确具体条件及日常管理要求。 8持续加强市场监管全国股转公司将坚持以市场化、法治化为导向推进监管转型，以信息披露、公司自治、市场约束为主，维护市场三公。 另外，值得注意的是，新三板将建立市场化、常态化的退出机制。全国股转公司将制定并发布股票终止挂牌的实施细则，目前这项工作已在程序当中，其目标在于实现市场优胜劣汰功能。 新三板的“退市”标准重点考虑包括：支持挂牌公司主动申请终止挂牌；明确强制终止挂牌的标准，完善终止挂牌的信息披露制度；探索建立异议股东的股份回购机制，相关责任主体的问责及赔偿机制；终止挂牌后达到一定条件的还可以重新挂牌。 9加强投资者权益保护具体工作包括：进一步完善投资者适当性业务规则，落实主办券商投资者适当性管理责任，严格遵守实名制开户要求；逐步制定特殊行业的信息披露指引，方便投资者获取信息；督促挂牌公司建立投资者关系管理制度，完善公司治理。 全国股转公司有关负责人表示，新三板既要关注投资人的总量也要关心结构，未来多元化投资人队伍建设有利于拓展资金供给总量，也有利于建立健全理性、健康的长期投资文化。（来源：中国证券网） |
|
|
