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根据范直工[2012]26号《关于做好县直基层党组织换届选举工作的通知》精神，今天，我们召开总支部全体党员会议，主要任务是对上一届总支部工作进行总结和选举产生新一届总支部委员会。现在，我受上一届总支部委员会的委托，向全体党员作总支部工作报告，请予审议。 2009年以来，我局党总支部在县委、县政府的正确领导和局党组指导下，以党的十七届六中全会精神和在龙乡大地上持续开展的“一创双优”和“三讲三提升”活动为契机，紧紧围绕中心任务，采取一系列切实可行的措施，全面推进党的思想、组织、制度和作风建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，为促进我局完成各项工作任务提供了坚实的思想和组织保障。 一、加强党组织的思想建设 1、认真组织宣传贯彻党的十七大及胡锦涛总书记在建党90周年上的重要讲话精神。学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是机关党建工作的首要政治任务。我们认真部署好全年的学习宣传贯彻工作，通过领导讲党课、座谈会、经验交流、观摩学习等形式，不断把学习、宣传、贯彻党的十七大以来的历次党代会精神引向深入。在每月政治学习中，积极组织党员干部学习党的方针政策，及时传达县委、县政府及上级的有关会议精神，大力开展学习实践科学发展活动。全体党员都能认真做好学习记录，积极撰写学习心得体会。 2、认真做好党报党刊征订和党建信息报送工作。局机关党总支部千方百计完成征订任务，对于县机关工委要求的党报党刊的征订任务。号召全体党员群众认真阅读党报党刊，学习党建知识和先进典型。同时机关党总支部按要求及时向上级汇报支部工作进展，上报有关党建信息。结合“两节”开展走访、开座谈会、慰问离退休老职工送温暖活动，关心职工生活，解决职工困难并经常询问了解他们的身体和生活情况，让他们真正感受到组织的关心和党的温暖。 3、开展丰富多彩文体活动，增强党组织的凝聚力。我局党总支部在工作之余组织职工参加县里组织的各项竞赛活动，积极组织党员参加县机关工委组织的“党员办公自动化技能比武”活动，并取得了不错的成绩。还与县消防官兵举行军民大联欢活动。另外开展了乒乓球、篮球、象棋赛等文娱活动提高了职工身体素质，陶冶了职工情操。 二、加强党组织的组织建设，增强党支部的凝聚力、战斗力 1、加强支部班子和党员队伍建设。三年来，我局明确总支委成员各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。 2、加强了制度建设。我们按照要求完善了党总支部的学习制度、总支部工作制度，发展党员制度、缴纳党费制度等各项规章制度。使党内生活制度化、规范化。 3、切实搞好民主评议。我局党总支部认真在广大党员内部开展民主评议。党政一把手带头进行自我剖析和互评，营造了良好的批评和自我批评的氛围。真正做到了在组织面前真情流露，坦诚交心。这项活动的开展有效解决了存在的问题，达到了沟通思想，消除隔阂，增进团结、改进工作的目的。 4、积极稳妥发展党员。按照党组织“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极稳妥地让那些优秀分子吸收到党组织中来，不断增强党组织的活力。2009年，我局党总支部按照要求召开总支委会议，发展党员三名，确定了2名入党积极分子作为发展对象，并且指定专人作为培养联系人。 5、抓好党费收缴和管理工作。我们严格执行县机关工委关于党费收缴的规定和要求，及时足额做好党费的收缴工作。三年来，共收缴党费18000元，已全部上缴县机关工委。通过收缴好党费，进一步增强了党员的组织观念、纪律观念和宗旨观念。 6、深入开展“争先创优”活动。把学先进、比贡献、促发展与城建工作结合起来，把争先创优渗透、融合到各项工作中去。充分发挥党总支部和共产党员在加快范县城建工作中的先锋模范作用。扩大党内民主，全面推行党务公开。按照县机关工委的要求，成立了党务公开领导小组及办公室，同时结合我局实际情况建立健全公开制度，把党内公开栏悬挂上墙，及时更新公开内容。 三、加强党风廉政建设，形成好的思想作风 1、强化理论学习。坚持把党风廉政建设教育与局党组中心理论学习相结合，以政治理论教育为重点，以构筑思想道德防线为着力点，结合机关作风建设，在全局干部职工中认真开展理论学习。 2、严格实行党风廉政建设责任制。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争与城建工作一起部署、一起落实、一起考核，同时明确由局一把手负总责的党风廉政建设责任体系。 3、严格遵守廉政各项规定。首先坚持民主集中制，对全局重大工作决策和人事任免都由局班子集体研究决定，不搞“一言堂”。其次，在各种建设工程项目审批及监管过程中杜绝“吃、拿、卡、要”的现象。 四、加强党的作风建设，树好良好地对外服务“窗口”形象 1、全面落实“八个坚持、八个反对”的要求。努力促进党员领导干部作风的进一步转变。以作风的根本好转进一步密切党群关系，进一步增强服务意识、提高服务效能，切实转变机关工作作风，打造“群众满意机关”。 2、建立健全有关制度。实行考勤制度，坚持二、五学习制度等。通过加强机关作风建设活动，在党员带动下全局干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风明显好转，为经济服务、为基层服务、为群众服务、为大局服务的意识明显增强，依法行政能力和为民办事的效率明显提高。 五、以党务促业务，为范县经济发展服务 一直以来，住建局党支部以抓好干部职工政治思想为重点，紧紧依靠全体党员干部职工，开拓进取，务实创新，全面贯彻落实党的各项方针、路线、政策，以促进城建各项工作的全面发展。三年来，住房和城乡建设工作取得了较好的成绩。（1）、抓好规划提升，推进城镇化进程目前已编制完成《范县县域体系和村庄布局规划》、《范县城市总体规划（2010—2030 年）》。按照总体规划要求，编制完成《范县城市绿化专项规划》和《范县城市供排水专项规划》等多个项目规划。聘请上海同济大学，对10平方公里未建成区进行了城市设计，编制了范县空间战略发展规划。对中央商务区、人民广场、城区南北出入口、大外环等进行了规划设计，为城市高品位发展奠定了基础。为加快新型城镇化建设进程，我县重新修编了范县城市总体规划，新县城规划面积扩至30平方公里。 为深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区建设历史机遇，以新型城镇化引领“三化”协调发展， 按照“统筹城乡、集约集聚、中心引领、三级互动”的思路，我县构建了“1285”城镇的空间布局，1是建设一个县域中心城市；2是建设濮城镇（王楼乡）、范县老城区2个副中心城市；8是建设辛庄乡、杨集乡、陈庄乡、龙王庄镇、颜村铺乡、陆集乡、张庄乡、高码头镇8个小城镇；5是建设50个新型农村社区。建成以县域中心城市为龙头，2个副中心城市为重点，8个小城镇为支撑点，50个新型农村社区为战略基点的三级城镇体系，打造县域中心城市辐射带动、小城镇连接顺畅、新型农村社区星罗棋布、各具特色的生态宜居城镇。 （2）、创优环境，做大做强中心城市 按照“完善功能、美化环境、提高品位、建管并重”的总体要求，坚持科学运作、有序开发，全力做大城市规模，做美城市环境，做旺城市人气，做优城市品位，把实施中心城市建设作为加快城镇化进程、带动县域经济社会跨越发展的重要抓手，以基础设施、服务设施建设和绿化、美化、亮化为重点取得了突出成效。 2012年概算投资25亿元，开工、续建城市建设项目58个。其中道路建设总投资3亿元，总里程10公里；污水管网建设10公里，总投资1100万元；铺设人行道4。5万平方米，总投资600万元；新建、改建公厕和垃圾中转站14处，总投资500万元；新区初中、小学、妇幼保健院、迎宾馆、产业集聚区综合服务中心、文体广场等公益、服务项目达8个，总投资6亿元；开工、续建盛世兰亭、领秀城等住房类建设项目6个，总投资16亿元，总建筑面积80万平方米。做好“以拆促建”工作，全县拆迁面积达18万平方米。 （3）、以民为本，切实做好民生工程 我县为切实解决县城低收入住房困难家庭住房问题，着力构建我县多层次住房保障体系，近年来切实加快了廉租住房建设工作力度，实行廉租住房租赁补贴制度，多种方式落实房源，我县住房保障工作呈现较好发展势头。 2008、2009年我县新建廉租住房90套，建筑总面积5336m2；目前已经全部分配到户。2012年范县保障性住房——惠民花苑已于6月6日开工建设。建设廉租房272套、公租房820套、经济适用房400套，共计1492套，建筑面积共计115737.25平方米。目前，已完成桩基工程，正在进行基础工程施工，年底多层完成主体工程，高层完成6层主体，2013年10月底全面竣工。该项目建成后，可解决近6000人的住房困难，也将成为我县设施齐全、美观、宜居的示范小区。 实行廉租住房租赁补贴制度。2008、2009、2010、2011年我县共发放廉租住房租赁补贴资金378.967万元，共保障住房困难家庭2997户。 积极做好农村危房改造工作。为解决农村居住在危房中的分散供养五保户或低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户住房问题，对农村危房改造进行补助。2008年以来，共投入危改资金2750万元，惠及农户4300户。 六、存在问题及下步工作打算 三年来，我局党总支部的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，具体表现在：一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高；二是党员的思想不够解放，作风不够深入，个别党员工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少。 下步要具体做到： 1、以培养、发展全面党员的综合素质为主要任务，全面开展党员、入党积极分子的思想教育工作。认真学习十七届四中全会精神并积极开展党的反腐倡廉教育活动，不断以团结、务实、勤奋、进取的精神鞭策大家，创造性地开展工作，并取得优良成绩。 2、把发展预备党员季度总结改为到期在支部会上公开汇报，大家评议，评议不合格者进行自查，下次继续汇报整改情况，直至通过民主评议，通过这一制度，改变广大党员以为入党后就“船到码头车到站”的错误观念，不断提高党员自身素质。 3、创新党课授课形式。以增强党员自身修养，提高其政治思想理论水平为目的。对党课授课形式进行了创新，通过座谈互动讨论和党员讲授等形式，定期开展党课培训，支部将党员分为三组，每组负责一个专题，力求做到讲授形式多样化，授课内容有深度，课堂气氛更活跃。 4、开展形式多样的党员教育形式，通过电视、报刊等传媒形式，去革命老区现场体验等，提高广大党员对党的深度认识，树立党员作表率，全心全意为人民服务的思想。 同志们，让我们在县直机关党委的正确领导和局党组的正确指导下，在即将选举产生的新一届党总支部的带领下，深入学习“一创双优”活动，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进住房和城乡建设事业又好又快发展，再创佳绩，再立新功。 谢谢大家！ 二O一二年十月 日 |
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