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权利与权力

 刘远景 2015-12-09

权利与权力

/刘远景

很多人说话或者写文章时,容易把权利和权力弄混,经常听到有工人说“这是我的权力!”其实,我们普通工人是没有权力的,我们在维护自身利益时,你可以说“这是我的权利!”那么,权利与权力有什么不同呢?

一,权利是天赋的。《中华人民共和国宪法》中明确的公民的那些权利,虽然是以宪法的名义公布,但那是一个国民最起码的权利,任何一个有宪法的国家都承认公民享有这些权利。所以,这些权利不是由某人或者某个政治集团施舍的,而是天赋的。比如,每个人都有生存的权利(依法判处死刑的人除外),学习和接受教育的权利等等。古今中外这些权利每个人都有,在原始社会也不例外。所谓“天赋”就是自然的,不证自明的,与生俱来的,因而也是神圣的。个人的合法财产他人不得侵犯,是因为那些财产是这个人劳动所得,承认人的生命是神圣的,就必须承认一个人的劳动所得也是神圣的,所以,维护自己的合法财产是一个人的神圣权利。以此派生出个人的名誉权利、尊严权利等等。

权力是法定的。权力不是人人都拥有的,只有政府和政府官员才有的。政府及其官员履行权力必须得到授权,这个授权者就是法律,权力来源于法律。政府及其官员执行权力必须限定在法律的规定之内,权力超过法律的规定,是乱作为,小于或者不履行法律规定的是不作为,都要追究政府及其官员的责任。

二,权利可以坚持拥有,也可以放弃。权力不可以放弃,也不可以转让。比如,某个城市发生刑事案子,市政府的警察局有权力侦破案件,抓住犯罪嫌疑人,警察局不能因为案情复杂而放弃侦察和抓犯罪嫌疑人,也不能把侦察和抓犯罪嫌疑人的工作转让给另一个市的警察局去执行。可以这样说,权力就是一种责任。一个政府和官员有了那份权力,就是干那份活的,就必须负责,跑都跑不掉。

三,权利不仅仅限于法律,一个人除了宪法明确的权利之外,还有很多权利,比如,一个人的喜爱权,张三喜爱看小说,李四喜爱看电影,男女到了二十多岁后,你可以结婚,也可以选择不结婚等等,这些宪法都没有明确规定,但是人人都有这方面的选择权利,法无禁止即可为。但是,权力仅仅限于法律,法律没有授权,政府及其官员就不能作,既是是好事也不能作。

四,权利是公民所拥有的,权力是政府及其官员所拥有的。由于公民是国家的主人,所以权力来源于权利,执行权力是为了维护公民的权利。也就是说政府及其官员的权力是公民通过立法所授与的。

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