美军实践表明，军事改革不仅需要壮士断腕的勇气，更需要科学系统的管理模式——战略管理，推动军事转型的重要依托来源：解放军报 作者：童 真 时间：2015-12-12 08:54:20
美国是军事变革的领跑者。当今世界，美国是唯一能够长期维持全球军事存在的国家。这不仅源于美国谋求全球霸权的战略目标，更有赖于其强大的“无形之手”——战略规划管理。凭借这一体制，美军以战略规划为核心，以国防部为统率，通过“规划、项目、预算与执行”系统将战略原则转化为具体行动，并以战略文本为规范，不断推动军事转型。 战略规划引领改革 战略规划是美军战略管理的核心。科学的战略规划与顶层设计，可以更好地把握军队建设方向、引领资源的投向，从而更好地服务国家安全战略目标。 二战结束后，为适应国际战略环境变化，应对新的安全威胁挑战，美国通过1947年国家安全法，1953年、1958年和1986年国防部改组法，逐步建立起统一的战略规划管理体制，以将资源导向最重要的方向，提升国家战略能力。 近年来，受国际战略环境变化和国防预算削减影响，美将战略重点转向亚太地区，并于2012年出台新“防务战略指南”，开始了国防部从实施当前战争到预防未来挑战的转型，同时指导国防部如何按照《预算控制法案》要求，应对4870亿美元的军费开支削减。2014年，在《国家安全战略》与新“防务战略指南”框架下，国防部颁布新版《四年防务评估报告》，从长期遵循的“同时打赢两场战争”转向“一战一威慑”的战略原则，重点加强在亚太地区军事力量。围绕美防务战略重点的调整方向，美军开始进行总体规划，着手新一轮改革，在大幅压缩地面力量的同时，重点发展海空力量。目前，美陆军总人数已从2012年的57万降至49万，至2017年9月底将进一步减至45万。这都是美军落实相关战略设想的重要成果。
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