安全生产之你问我答（二）

33、《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第639号）铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。其中关于铁路线路安全保护区的范围怎么规定？

答：从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥，下同）外侧起向外的距离分别为：

（1）城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米；
（2）城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米；
（3）村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米；
（4）其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。

34、国务院办公厅文件《 关于加强安全工作的紧急通知》（[2004]7号）文件中关于安全生产事故“四不放过”原则是什么？

答：（1）事故原因未查清不放过；

（2）事故责任人未受到处理不放过；

（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；

（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

35、《中央企业安全生产九条禁令》（国资委令24号）是什么？　

答：（1）严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。
　　（2） 严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。
　 （3）严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
　 （4）严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
　 （5）严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。
　 （6）严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。
　 （7）严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。
　 （8）严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。
　 （9）严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。

36、《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局令第1号）文件中关于特种防护用品种类及三证一标志是指？

答：特种劳动防护用品种类：（1）、头部护具类(2)、呼吸护具类(3)、眼（面）护具类(4)、防护服类(5)、防护鞋类(6)、防坠落护具类。

“三证一标志”：安全生产许可证、安全鉴定证、产品合格证、安全标志

37、《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局令第1号）特种防护用品种类发放四统一是什么？以及要求从业人员“三会”是什么？

答：统一计划、统一标准、统一采购、统一发放。

“三会”：会检查防护用品的可靠性，会正确使用防护用品，会正确维护保养防护用品。

38、《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）关于安全教育培训时间的相关规定为？

答：对单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时；新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

39、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）中对安全生产事故隐患的定义及分类规定是？

答：安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制 度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

40、《生产安全事故应急预案管理》（安监总局令第17号）规定救援预案一般分为哪几类？

答：综合预案、专项预案和现场应急处置方案。

41、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局令第30号）特种作业的定义是什么、以及特种作业的范围？
答：特种作业指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
特种作业的范围：
（1）电工作业，包括高压电工作业、低压电工作业、防爆电气作业；
（2）焊接与热切割作业，包括熔化焊接与热切割作业，压力焊作业，钎焊作业；
（3）高处作业，包括登高架设作业，高处安装、维护、拆除作业；
（4）制冷与空调作业，制冷与空调设备运行操作作业，制冷与空调设备安装修理作业；
（5）煤矿安全作业；
（6）金属非金属矿山安全作业；
（7） 石油天然气安全作业；
（8） 冶金（有色）生产安全作业；
（9） 危险化学品安全作业；
（10） 烟花爆竹安全作业；
（11） 安全监管总局认定的其他作业。

42、《有限空间安全作业五条规定》（总局第69号令）是什么？

答：（1） 必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；

（2） 必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；

（3） 必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；

（4） 必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；

（5）必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

43、《企业安全生产风险公告六条规定》（安监总局令第70号）是什么？
答：（1）必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

（2） 必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
（3） 必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。
（4） 必须在工作岗位标明安全操作要点。
（5） 必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。
（6）必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。

44、结合公司经营范围，按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）文件要求，土木工程项目经理部专职安全生产管理人员配备标准和要求是?

答：（一）土木工程总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：
　　1、5000万元以下的工程不少于1人；
　　2、5000万～1亿元的工程不少于2人；
　　3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
　　（二）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

（三）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

45、根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号），文件中要求施工单位专项施工方案编制内容应该包括哪些内容？

答：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（7）计算书及相关图纸。

46、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）文件中关于专项施工方案审批程序是？

答：应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

47、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）文件中规定建筑施工企业负责人、项目负责人是指？其带班时间规定是？

答：本办法所称的建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。
本办法所称的项目负责人，是指工程项目的项目经理。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。

48、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）中各建设工程类别安全费用提取标准为多少？

答:（1）矿山工程为2.5%；

（2）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；

（3）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

49、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号），建设工程施工企业安全费用使用范围为哪些？

答：（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（6）安全生产宣传、教育、培训支出；

（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（8）安全设施及特种设备检测检验支出；

（9）其他与安全生产直接相关的支出。

50、《铁路营业线施工安全管理办法》（【铁运2012】280号）规定营业线施工、临近营业线施工的定义是？

答：营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。
临近营业线施工主要指新建铁路工程、营业线改造工程及地方工程等与营业

线平行、交叉、接入，在营业线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），

涉及营业线安全和正常使用的施工。

51、《铁路营业线施工安全管理办法》（【铁运2012】280号）规定,营业线施工和临近营业线分类是哪些？营业线设备安全限界是指什么？

答：营业线施工分为Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类。临近营业线施工分为A、B、C三类。

电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。

52、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设【2014】129号）文件中规定多久为一个评价期？对于评价结果为A级企业在招投标中的加分政策为？

答：半年为一个评价期。

A级施工企业在下一个评价期内，给予一个项目投标加分。一年内连续两次评为A类企业，可以增加一次投标加分，但只能在次年第一个评价期内使用。

53、《铁路建设项目信用评价办法》（铁总建设[2014]129号）中规定，对于发生一般安全事故将予以扣分多少？根据《中国铁路总公司关于印发<铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法>的通知》（铁总建设（2014）290号）发生铁路建设工程一般生产安全事故的在招投标方面将进行何种处罚？

答：8分/1起。

发生一般生产安全事故的，自通报日起，死亡2人，两个投标项目不接受施工企业投标，死亡1人，一个投标项目不接受施工企业投标。

54、《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》(铁总建设[2014]280号)中对于考评结果等级及划分标准是？

答：85（含）以上为优秀，60以上（含）到85为合格，60分以下和发生“一票否决”事项为不合格。
55、《铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法》(铁总建设[2014]280号)考评内容有哪五个方面？

答：管理制度、人员配备、过程控制、现场管理、综合管理成效

56、根据《中国铁路总公司关于印发<铁路建设项目质量安全事故与招标投标挂钩办法>的通知》（铁总建设（2014）290号）规定发生铁路交通C类事故给予如何处理？

答：一季度内连续发生两次，若负全部责任、主要责任，自第二起事故责任认定之日起1个招标项目不接受施工企业投标。

57、根据《企业职工伤亡事故类别分类标准》（GB6441-1986）规定，什么是伤亡事故，事故类别包括哪些？
答：伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害（以下简称伤害）、急性中毒（以下简称中毒）。
事故类别包括20类：物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，冒顶片帮，透水，放炮，火药爆炸，瓦斯爆炸，锅炉爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息，其它伤害。

58、根据《企业职工伤亡事故类别分类标准》（GB6441-1986）规定，轻伤、重伤的标准是什么？

答：轻伤：指造成职工肢体或某些器官功能性或者器质性轻度损伤，能引起劳动能力轻度或暂时丧失的事故，一般每个受伤人员休息一个工作日以上（含一个工作日），低于105个工作日的失能伤害。

重伤：指受伤人员股体残缺或听觉、视觉等器官受到严重损伤，能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害，或者造成受伤人损失工作日等于或高于105工作日的失能伤害。

59、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)中关于防火间距的规定是？

答：易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。

60、《安全标志》（GB 2894-1996）和《安全色》（GB2893— 2008）中规定安全色分为几种颜色，对应颜色标志分别代表含义？

答：红、黄、蓝、绿，分别代表禁止、警告、指令、指示。

61、《爆破安全规程》(GB6722-2011)规定，人工装药需注意哪些安全事项？
答：（1）起爆体、起爆药包应由爆破员携带、运送。
（2）炮孔装药应使用木质或竹制炮棍。
（3）不应往孔内投掷起爆药包和敏感度高的炸药，起爆药包装入后应采取有效措施，防止后续药卷直接冲击起爆药包。
（4）装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。装入雷管或起爆药包后，不应用任何工具冲击、挤压。
（5）在装药过程中，不应拔出或硬拉起爆药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线。

62、《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）规定，建筑施工企业安全检查的内容应包括哪些？
答：(1)安全目标的实现程度；
(2)安全生产职责的落实情况；
(3)各项安全管理制度的执行情况；
(4)施工现场安全隐患排查和安全防护情况；
(5)生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；
(6)安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。

63、《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）规定施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应该包括哪些内容？

答、（1）、安全生产法律法规及规章制度

(2)、安全操作规程

(3)、针对性的安全防护措施

(4)、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果。

(5)、预防、减少安全风险及紧急情况下应急救援的基本知识。

64、《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）规定施工企业每年应按规定对所有从业人员进行安全生产继续教育，教育培训应该包括哪些内容？

答：(1)、新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准规范和规范性文件。

(2)、先进的安全生产技术和管理经验。

(3)、典型的事故案例分析。

65、《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）规定安全生产费用管理主要包括哪些工作内容？

答：安全生产费用管理应包括资金的提取、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计监察等工作内容。

66、《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）规定事故企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全监测器具管理档案，并应记录哪些内容？

答：(1)、来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等劳动管理信息。

(2)、采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。