解读 本栏目由内乡县衙博物馆联办 内乡县衙 □王晓杰 县丞战国时期设置，为知县的辅佐之官，县丞也是朝廷任命，官秩四百石至二百石。县丞一般由举人、恩贡、拔贡、副贡考取除授职衔。也有进士出身授官者由于违忤上宪意旨，而被降调为县丞者，不过这是极个别的。如明代规定，方圆不及２０里者不设县丞、主簿佐贰官，故大部分县份皆有设置。清入关后因设满汉官增加了一些官职，清政府下令裁减冗员，规定大县设知县、县丞、典史各一员，小县仅设知县、典史各一员，一切主簿尽行裁革，其职权大县归并县丞，小县归并典史。据《光绪会典》载，在全国１３５８个县份中，仅设县丞３４５人，主簿５５人。河南省设县丞１７人，设主簿仅１人。另据同治《内乡通考》载，内乡自明洪武时胡仲达开始至万历三十四年周基止，共历县丞４０人。但万历时《三院禁约碑》载有知县易三才、县丞席讲等共设县丞４１人。万年历三十九年（公元１６１１年）后及清代，内乡县没有设置县丞。据《恳恩怜恤碑》记载，顺治初年设置过主簿一职（夏士登），但时间很短。 县丞设专署办公，与县主簿分掌一县之粮马、税收、户籍、巡捕诸务，并有攒典一人协助办事。一般县丞多执掌粮马、税征，故有管粮县丞之称。明清两代县丞的品级为正八品，清代县丞的正俸为每年４０两白银，与知县年俸４５两虽相差无多，但其养廉银悬殊较大，知县养廉银在１０００两左右，县丞只有４００两左右。每年陋规收入则相差更大，如一个知县的实际收入在２万两，而陋规多的肥缺知县每年可达３万两～５万两，而一个县丞的实际收入一年也只有１０００两或１０００两以上。４ |
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