|
核心提示：12月31日俄罗斯总统普京签署了俄罗斯新版国家安全战略，对俄罗斯外交政策优先方向、军事力量发展及经济能源安全等作出规定。新版国家安全战略替换了2009年梅德韦杰夫签署的上一版国家安全战略，其中文件对北约和美国尤其提出了指责，其中文件对北约和美国尤其提出了指责。 凤凰卫视1月1日《凤凰焦点关注》，以下为文字实录： 安东：新的一年估计很多的俄罗斯人都已经开始用上他们总统普京各种秀肌肉照片的挂历了，不过就算是硬汉普京，我想也应该清楚，肌肉摔得倒对手，驯得服棕熊，但是保障一个国家的安全，光靠肌肉发达不管用，而是需要在内政外交上纵横捭阖左右开弓，有点有面，一刚一柔这样的身段与手段才行。众所周知近年来因为格鲁吉亚问题、乌克兰问题和中东问题等区域性的矛盾，以及与西方国家特别是与美国的关系持续趋紧，让俄罗斯无论内外都面临着不小的压力，那么硬汉在这样的情况之下，到底会打出一套什么样的拳法呢？ 解说：12月31日俄罗斯总统普京签署了俄罗斯新版国家安全战略，对俄罗斯外交政策优先方向、军事力量发展及经济能源安全等作出规定。新版国家安全战略替换了2009年梅德韦杰夫签署的上一版国家安全战略，其中文件对北约和美国尤其提出了指责，其中文件对北约和美国尤其提出了指责。新版战略文件指出北约军事力量的提升，反导系统的建立，以及近期在俄罗斯边境推进建设军事设施是被赋予了违反国际法的功能，对俄罗斯国家安全造成影响。而美国支持乌克兰政变的行为，导致了乌克兰社会的分裂和武装冲突的发生。但文件也表示俄方仍愿意同北约和美国在平等和共同利益的基础上建立和发展伙伴关系。外交政策方面新版国家安全战略称，俄罗斯将重点发展同独联体、吉安组织、欧亚经济联盟国家的关系，并主张将吉安组织转变成能应对地区安全挑战，军事政治威胁普遍性组织。同时额方正增进同金砖国家、上合组织、亚太经合组织、二十国集团的合作。强调俄中全面战略协作伙伴关系是维护地区与世界和平稳定的关键因素。而与上一版国家安全战略不同，新版还特别指出，俄罗斯将与印度发展特惠战略伙伴关系，支持在亚太地区发展可靠的不结盟的地区稳定机制。 安东：我们再来继续的梳理一下新版的国家安全战略，它的一些重要内容。2009年到现在几年，俄罗斯面临的地缘政治、军事和经济形势是发生了巨大的变化，西方国家在地缘政治上边缘化、孤立化俄罗斯的企图很我明显，那么为了应付威胁，这个文件当中就提出俄罗斯将继续的进行军事改革，同时保留战略核武器潜力，完善军队组织指挥结构和部署体系，增加常备部队的数量。而在经济方面强调经济安全问题是新安全战略区别于此前版本一个突出之处，文件除了提到欧盟的制裁对于俄罗斯经济带来的负面影响之外，还着重的强调如果国际油价大幅下跌，并且长时间维持低位这样一个状况持续下去的话，那么可能会动摇保证俄罗斯社会稳定的经济基础，因此在新安全战略当中特别提到国家安全状况直接取决于国家的经济潜力。 在外交方面文件提到的发展与独联体国家、阿布哈兹以及南奥塞梯还有欧亚经济联盟和吉安组织等等这些国家之间的关系，被称为是俄外交政策当中最为关键的一点。那有分析就表示，之所以专门提到发展与独联体国家和吉安组织的关系，是因为独联体地区一直被俄罗斯当做与其国家安全和利益直接相关的后院，但是长期以来独联体和吉安组织国家寄希望于西方的投资和技术，以发展本国的经济，在俄罗斯与西方的对抗当中，他们不愿当然也不无力选边站队，对于俄罗斯的支持其实非常的有限，俄罗斯也清醒的认识到，与独联体国家双边和多边合作更多的是在经济领域。吉安组织在对抗地区性军事政治还有军事挑战时，经常表现的软弱无力，因此在新版的国家安全战略当中，对于独联体和吉安组织的整体政策也作出了部署和调整。好我们继续请出值班总编吕宁思先生，吕先生您觉得普京这个新版的国家安全战略，它实施起来会不会有什么难度？ 吕宁思：这个俄罗斯的国家安全战略，他有点像其他一些国家的，比如说国防白皮书、外交白皮书或者是经济黄皮书一个综合，对于俄罗斯这样一个大国来说，安全它是一个综合体，它包括对外交的政策，也包括自己的军力，也包括国内经济基础，那么目前的情况是普京在这三大方面的统一体当中他是有得有失，有挑战同时也有困难，那么也有他的一种前景也是有他强势的一面，比如说他在军事方面，他就显示出他的独特的一种优势，不断是在对乌克兰也好，或者是对待中东，在叙利亚这次的战争中也好，或者是对土耳其俄军飞机被打掉之后，对土耳其一种立场也好，以至于在北约现在其实对俄罗斯咄咄逼人有一些不知所措。 但是俄罗斯有一个比较致命的方面，就是他实际上他的周边安全盟友都不太牢靠。你比如吉安组织他本身，他本来是一个军事联盟组织，但他成立这么多年以来，不断有人进有人出，他特别是跟北约相比没法比，同时这个吉安组织的内部成员还经常被西方挖走，所以他这次安全战略重点把跟中国的合作，因为中国和俄罗斯是最高层次的伙伴关系，战略协作伙伴关系，还有特殊的和印度伙伴关系放到他这个国际安全战略当中来，说明他外交当中增加了中国和印度两个比较可靠比较靠谱的伙伴，但是最重要的是他的经济，这个经济实际上是现在是相当之困难，而且这个经济他的外交和军事实际上看来和军事没有关系，但是实际上比如说对土耳其的制裁，对乌克兰的制裁都使得他们国内的经济，比如说他们这次新年，俄罗斯人过年必备橙子他现在就没有了，所以说如何在真正能够贯彻实行这次的安全战略，可以说是知易行难，困难其实还是不少的，经济其实下滑，明年是相当之严峻。 回放时间：03:55-04:20 |
|
|
