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怎样做到“以文辅政”

 张金刚520 2016-01-10


我认为这里首先要解决一个观念上的问题,即机关文秘工作的本质意义是不是以文辅政。有些同志说,搞文秘工作不就是抄抄写写、玩玩文字游戏吗?有什么大不了的?我就曾亲耳听过一位领导对秘书这样说:“意图都给你交代明白了,你再把文件、报纸找来看一看、摘一摘、凑一凑吧,两小时后把稿子给我。”听那口气,写文章好像比吃花生米还容易似的。

旁人怎么看其实用不着太在意,因为他们多半是由于对文秘工作的特点和难度缺乏了解,或者了解得不多、不深。关键还在于我们自己怎么看和怎么做。如果抱着应付差事的态度,不动脑筋,不求质量,东拼西凑,写完就算,这样的文章当然谈不上“辅政”,相反还可能成为起不了任何作用的文字垃圾。只有着眼于“辅政”,文字工作才会有价值。“辅”者,助也。事实上,机关文字工作从来是和辅政紧密联系在一起的。在讲话稿中体现和完善领导意图,在文件中准确表达重大决策,在调研报告中总结实践经验和提出决策建议,这些难道不是“辅政”,而只是玩文字游戏吗?是简单的抄抄写写所能做得到的吗?当然不是。毛泽东同志的许多重要战略思想首先都是见诸文字的,如《整顿党的作风》、《实践论》、《矛盾论》等,不仅文字精彩,妙语连珠,而且字字句句闪射着真理的光辉,成为指导实践的光辉文献。邓小平同志的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》一文,篇幅不长,朴实无华,却成为拨乱反正、吹起改革开放大潮的进军号角。文字作为思想和决策的载体而产生如此神奇的力量,就远不是一般的抄抄写写所能达到的了。我们的文章固然不能与此相比,但各级机关中涌现的不少高质量文稿在“辅政”方面所发挥的重要作用,也是显而易见、不可抹煞的。

认识到这一点,接下来就是如何“以文辅政”的问题,我认为要增强三种意识:

一是服务意识。机关文秘工作本来就是为领导服务,为一个地方或一个部门的事业发展服务的,离开“服务”二字,就变得毫无意义。因此,作为文字秘书时时都要想到:我能为领导决策做些什么?领导交办的任务完成得好不好?领导没有交办的事有哪些方面我可以而且应该主动去做?以此来培养服务精神、提高服务水平。比如,除了认真完成领导交办的文稿起草任务外,还可根据平常掌握的情况和自己的思考,主动提出有关决策建议、撰写一些有价值的信息和调研报告等,这些都属于“服务”的范围,也都会或多或少地对领导决策起帮助作用。

二是参谋助手意识。无论外界怎么看,文字秘书作为领导者参谋助手的地位和作用都是不容置疑、不可替代的。当然,这种参谋助手的作用发挥得如何,还要看秘书本人的素质和能力如何。秘书虽然不是决策者,但其工作性质实际上决定了他们必须成为决策的协助者和参与者,而他们的工作水平又或大或小、或多或少地影响着领导决策的科学性、可行性以及决策表达的全面性、准确性和可操作性。举个例子来说:市委常委会议就贯彻党的十五届四中全会精神、推进国有企业改革问题进行研究,布置秘书起草一个文件。秘书在起草文件时如果只是照抄照搬中央文件精神,或者不认真、不善于将常委会研究的贯彻意见进行归纳、完善和发挥,不加入自己对于本地国有企业现状的认识和思考,那么写出来的文件就肯定过不了关,即使侥幸过了关也是废纸一堆。这就是说,秘书在起草文稿时应该意识到:写文章也就是写思路、写办法,写文章也是对领导决策和改革与建设实践的一种参与方式,写文章也是一种探索和创造。反之,如果老是让自己游离于服务决策和社会实践之外,只是被动地做做“遵命文章”,不发挥自己的主观能动性,那当然谈不上发挥参谋助手作用了。

三是质量意识。很显然,“以文辅政”必然要求文字和内容要有较高的质量,粗制滥造的文章当然发挥不了“辅政”的作用。这就要求文字秘书要像工人制造优质产品一样,认认真真地而不是敷衍了事地、创造性地而不是“传声筒”式地对待每一篇重要文稿的起草,使之达到较高的水平。有的同志以为,所谓“质量”指的就是结构的严谨、文字的精彩以及语法修辞上的无懈可击,于是不惜花费大量时间和精力左推敲、右琢磨,这当然没有错,但这绝不是“质量”的全部。从“以文辅政”的要求来看,还必须有鲜明的观点、精辟的见解,必须对决策有帮助、对实践有指导意义,否则文字再漂亮也没用。甚至可以说,即使文字粗糙一点,只要内容对“路”,也更符合质量要求,更容易得到领导认可。所以我们既要琢磨文字,更要琢磨问题,这样,“以文辅政”的目的才能达到。

(摘自《大手笔是怎样炼成的》)


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