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近几年来，受高铁、民航快速发展的影响，道路长途客运逐渐被高铁、民航取代，旅客发班量年均下降2.2%，利润增长空间缩小，长期以来被道路客运主导的旅客出行方式被打破了；再者，受夜间2-5点客车停驶休息或接驳运输条件的限制，一方面制约了部分长途线路的运营，另一方面使得客源较少的长途线路放弃运营，导致长途客运线路不断减少，存量资源增速减缓。因之，道路长途客运业内无论专家，还是管理者，或者企业经营者，谈及色变，对其发展多数持悲观态度，没有信心。 长途客运市场真的就没有未来了吗？2014年，全国客运总量为220.94亿人次，其中，铁路客运量23.57亿人次，民航客运量3.9亿人次，公路客运量190.8亿人次，同比增加分别为11.9%、10.7%和3%，依次占社会客运总量的比例如图所示。 从2014年全社会道路客运量数据统计可知，公路客运年客运量增长虽明显放缓，但仍承担了全社会新增客运量的63%。另外，截至2014年底，全国高速客运400KM以内的线路同比减少2.3%，400-800KM线路同比减少25.1%，而800KM以上高速客运线路3684条（长途客运班线共6070条，同比减少92条），年均日发班次7536 班，相比2013年同比分别增长5.1%和7.7% 。这说明在长途客运班线总量下降的情况下，高速长途客运班线数量在逆袭上升，这与我国高速公路发展、产业结构调整、人们出行条件改善、综合交通体系重构是相符的，同时也真实反映了高速公路长途客运发展的空间所在。可见，因为道路客运线网的较高密集度、道路运输条件的强适应性、组织灵活、机动方便、投资少、更新快，以及较低的出行费用等特点，在综合体系中仍然是不可或缺且必须的运输方代，将继续发挥其基础和先导的作用。
那么，除高铁、航空一定程度的影响外，给长途客运发展带来的的困扰究竟在哪里呢？一是客运产业结构的优化。公路客运班线应主动调整转移，调整经营思路，长途客运应以高速客运为主。高速公路与高铁、航空等交通运输方式，将因其面对的出行人群和服务对象重构市场的平衡，共同搭建快捷的综合交通出行网络。二是龙头企业少，行业规模化、集约化、网络化发展水平仍然低下，多、小、散、弱一直成为制约行业发展的瓶颈。到2014年底，全国有道路客运企业1.2万家，车辆100台以上的只有2255家。因资源配置的不科学及较为落后的管理技术，使行业总体服务能力和品质低下，是直接导致失去市场竞争力的重要原因。三是道路客运传统的经营组织模式已不适应当前社会发展的需要。单一的服务很难满足出行多样化的需求，创新长途客运的运行模式和监管机制，已成为决定长途客运能否持续发展的关键。 今年5月，国务院提出《“互联网+”行动指导意见》，10月交通部出台的《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的意见》（征求意见稿），为长途客运发展送来了春风，也为长途客运接驳运输发展注入鲜活的动力。滴滴打车、快的打车、易到用车等出行产品的新型商业模式，为传统的道路客运服务向现代服务转型提供了借鉴，互联网的“魔力”正在道路客运领域传递和渗透，智能出行正扑面而来。接驳运输是对长途客运现有运营模式的改革，而长期发展积累的线下资源，为长途客运融合互联网发展提供了充分条件。长途客运创新服务模式是必然，再造组织模式是出路，否则只能退出。 在《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的意见》征求意见稿中明确指出：“有序推进长途客运接驳运输。通过优化调整长途客运接驳运输管理制度，完善接驳点设施标准、服务规范和接驳流程，加强接驳点规划与建设，推动长途客运接驳运输联盟发展，鼓励联盟内企业实施资源共享或整合等措施，推进接驳运输。”发展接驳运输，是实现长途客运组织模式创新、提高安全行车的重要手段，是长途客运转型升级的重要抓手。而建立“接驳运输服务平台”（下简称“平台”）是全国接驳运输企业进一步整合资源、共享资源的迫切需要，是快速推动长途客运接驳运输的重要途径和保障。早在几年前，互联网信息技术已走进道路客运，公路相关部门及互联网企业推出了网络和手机订票系统、高速公路ETC全国联网收费清分结算系统等，为交通与互联网融合发展奠定了基础。当今，借助互联网、云计算、大数据、车联网等先进技术和理念，将助力平台的建设，形成长途客运“线上资源合理分配，线下高效优质运行”的新模式。平台建设的定位是：集行业管理部门、企业、乘客为一体，依托大数据分析，着力提升信息的及时性、真实性和透明度，为乘客提供一站式出行体验，为企业智能调度及高效运营提供精准的数据支持，为管理部门提供行业监管的决策依据，从而优化长途客运的产业结构，发挥比较优势，助力长途客运的转型升级。 具体讲，接驳运输平台建设对再造长途客运新模式的重要作用表现在以下几个方面： 信息，是互联网+的根本和关键。现在，互联网的数据每两年就翻一番，随着交通、公安交警建设的通信中心、交通指挥中心投入使用，形成了海量的数据汇聚。交通大数据的分析融合，成为智能客运实现的关键。如何利用大数据，建立全国开放的接驳运输服务平台，打破道路客运信息孤岛，是道路客运转型的关键一步。因交通流信息采集的方式和类型不同，相应的交通信息参数也各有特点。首先要保证数据完整准确，其次要统一标准进行数据融合分析研判，再次要做到数据可复制，不仅满足企业、行业自有需求，还能为对接接驳运输其它关联业务系统和交通方式提供数据和借鉴。当前，应加强各地、市的运政管理系统、企业自建的管理系统及全国的联网联控监管系统之间的信息集合和融合，同时，以APP手机软件整合与其他运输方式数据相连接，从而实现长途客运与城市城际班车、铁路、航空等各种运输方式跨界信息资源整合和综合交通信息的统一管理，为接驳运输提供最可靠、最丰富、最及时、最精准的信息支持和保障。 插上信息化和互联网的翅膀，接驳运输变化的是运营模式，改变的是场景，而不变的是对乘客服务的深耕。互联网更广阔的天地是线上线下的结合，打造全新的长途客运体验闭环。通过接驳运输服务平台，将在客运要素移动、泛在互联、全面感知、便捷交互中创造出更多、更丰富的经济社会价值，推动道路客运产业链重构和生态圈再造，促进长途客运提质增效，打造全新的长途客运服务。接驳运输平台将以“客运车辆”、“运输企业”、“乘客”三大服务主体为对象，以基础设施网络、诚信体系、整合线路资源和接驳点建设运营标准化作为支撑，围绕“道路客运链”与“增值服务价值链”构建接驳运输业务产品线，形成“道路客运+互联网+金融”的商业模式。通过线上建立公共信息系统平台，把线下道路客运资源整合到公共平台，其中，“查询”、“配客”、“订制”、“接驳”是以本身业务为切入点服务企业，实时监督，方便乘客，减少中转、无缝衔接，形成对客运企业、司机、乘客的综合服务体系，这是建立道路客运新生态，创新服务模式，提升服务水平的核心。 2013年，基于长途客运凌晨2-5点安全运行的需要，接驳运输成为我国长途客运一种新的运行模式，从试点到逐步推进，进而在行业广泛推广。据统计，到目前为止，有21个省参加接驳运输，接驳线路2523条，接驳车辆5461辆，各地运行状况和质量参差不齐，活跃度不高。迫切需要健全运行机制，尽快完善接驳运输管理办法，再综合运输体系下对接驳点进行统筹布局、规划和建设，共享接驳运输资源，降低运营成本，提高交通系统整体效率，是接驳运输迅速推进，实现道路客运升级转型的根本保证。 我们清醒看到，互联网时代的到来，已打破了清晰的产业边界，使传统长途客运行业发展呈现出跨界交叉融合的趋势。专车服务形式的出现，打破了出租汽车和汽车租赁的界限；重点营运车辆联网联控系统的出现，改变了车辆粗放运营的局面。所有这些，迫切要求我们转变管理方式，从零散型管理向集约型管理转变，从粗放化管理向精细化管理转变，从信息孤岛的封闭式管理向信息透明的开放式管理转变。建接驳运输服务平台，就是要转变和创新管理手段，在充分应用现有“营运车辆联网联控系统”数据的基础上，与各地接驳运输企业衔接，结合地理位置定位，通过多渠道、多层次、多方式加快接驳运输信息的自动化采集和集成，实现人、车、物实时联通，优化线路和运力，科学布局接驳点，为行业监管部门、企业提供实时的接驳运输线路在途轨迹、换驾换车、配客配货信息，使平台成为管理机制健全和接驳运输监管的支撑，使客运监管向实时监管、视频监管、远程监管、平台监管发展。而在管理技术上，平台以长途客运接驳运输为核心，率先开发以于接驳运输企业、驾驶员、乘客一体的移动APP产品，立足道路客运比较优势，开发联程联运、专（包）车订制、在线配客配货等服务，推动发展长途客运一票到底的运输服务方式，不断提高客运效率，满足人民群众个性化、多样化、便捷化的运输服务需求，助力道路客运的全面转型。 移动互联网使人们吃、住、用、行的方式都发生了根本变化。道路客运与移动互联网的深度融合，带来的不单是产业的变革，而是对传统道路客运组织模式及服务方式的挑战，它将以人本身为智能移动终端，必将在更深程度上影响人们的生产和生活。智能的道路客运接驳运输已不再仅仅表现为凌晨2-5点的长途客运车辆接驳，它将是基于综合运输方式下道路客运网络上线路安全运营、服务优质的全方位、全天候、长短组合的智能调度。具体表现为： 第一，在途接驳车辆运行的智能感知和智能化的调控； 第二，车辆的智能化和人、车、路协同下的换车、换驾、换乘； 第三，道路客运与各运输方式的协同服务和高效便捷； 第四，接驳运输系统的全局优化控制和监管； 第五，道路客运安全和应急保障。接驳运输服务平台，必须服务于人们的出行，而“人”的服务，就是改变客运司机工作状态的同时，为百姓出行带来便捷。 这正是提高出行效率和服务品质的核心所在，也是通过平台建立智能化运营服务体系的重要理念所在，它将改变道路客运“人”的出行意识和服务意识，从而改变社会对道路客运在交通运输系统中“兜底”的认识和误判。 有理由相信，在互联网时代，道路长途客运在行业政策、运营管理、运输组织、人力资源、科技应用等方面，都将发生根本性的改变。“夕阳”下道路客运行业的振兴，长途客运市场是关键，而市场的安全、稳定和持续，接驳运输是根本，平台则是接驳运输的重要支撑。融入综合交通发展，借助移动互联网，建立接驳运输服务平台，再造长途客运新模式，引领道路客运转型升级，是对企业经营者和管理者智慧的巨大挑战。我们应传承道路客运人的勤奋和顽强，执着的以接驳运输为推力，创新道路客运的组织模式和商业模式，从而实现道路客运传统服务向智能服务的转变目标，促进道路客运行业的升级转型及可持续发展。 |
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