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剑走偏锋？—我看云南旅游业 现在真的是地球人都知道，云南是旅游大省。旅游是当今的时尚，云南山明水秀，民族风情丰富多彩，赶上了中国老百姓富起来想见见世面的好时候，自然就成了旅游的热点。每当看到街上熙熙攘攘的外地游客时，云南人都会感到自豪和骄傲。 不过，随着这几年云南旅游的开发，我对云南旅游业的某些方面产生了一些怀疑。 许多旅游资源的自然环境开始退化，商业气氛扫荡了原本纯朴的民风。就说丽江吧，雪山上的冰川已经变小，有位丽江的网友在网上呼吁大家别来丽江了。这些现象的背后，我们不得不面对这样一个事实，云南在开发旅游资源之初对旅游造成的负面影响估计不足，只看到了旅游业可以带来收入，忽视了旅游业和世界上任何行业一样，有利也有弊。遗憾的是我们对这些弊病如何治理，现在依然心中无数，先赚钱要紧。 在赚钱这个前提下，云南旅游业的有些弊端就暴露了出来。 首先部分领导的思想进入了一个误区，云南是旅游大省，旅游业又是一个钱来的较快的行业，大家只要把当地建成旅游区，政绩数字就出来了，所以到处都在喊要把旅游作成本地的支柱产业。其实云南物产丰富，人民勤劳，领导们不一定非要把眼光放在旅游上，花一点心血和功夫，是能找到适合当地的经济发展点的。 我举个例子：以梯田闻名的红河州元阳县，还在前几年，在上级政府和银行的支持下，把原来几个山区的村寨移民到县城对面的山上，政府替村民盖了房子、修了公路、小学。移民们种植甘蔗等经济作物，政府又帮农民找好销售渠道，收购的车子直接开到田边，农民们告别了过去的贫困生活。我到元阳的时候，县里一位领导对着满山的甘蔗自豪地对我说：今后要让人们都知道。元阳不只有梯田，还有一座“甜山”！ 四川的九寨沟现在已经限制进入的人数了，这是为了保护自然的长远之举。除了保护自然，我们还应该思考对人文思想的保护。还是在云南的一个县旅游区，我看到来向游客兜售商品的几个儿童。我问他们不上学吗？他们告诉我，学校里管得很严，上课时间是绝对不允许逃课做生意的，现在是课余时间。我很赞成学校的这种管理。但我也知道老师不是保姆，不可能随时跟着学生。当这群孩子利用课余这天经地义的时间和游客讨价还价时，我心里在问：这些孩子就这样进入了商品经济的大潮，对他们来说是不是还太早了点？ 我曾在西藏工作过，到藏民家里时，不管认识不认识，他们总是把浓浓的酥油茶端出来献给客人，绝不会收你一分钱。现在我到香格里拉，旅游*行程里有一项收费项目是到藏民家访，当我为这些淳朴的藏民能增加收入感到高兴的同时，却发现我已经喝不到真正的酥油茶了。（酥油茶是用酥油调出来的，我喝到的酥油茶里被加进奶粉，颜色好看了，酥油少了，成本降低了。） 前不久昆明的一家报纸记者暗访了昆明“石林一日游”，发现客人真正在石林游玩的时间很少，被导游带到一家又一家店铺参观购物。报纸上说那些导游都是无证的“黑导游”。其实就是有证的导游也还不是这样，尽量把客人带到店铺，意味着他们可以领取“人头费”！那么，组团的旅行社对这种事不管吗？ 一些组团的旅行社没有自己的专职导游，现在吃导游这碗饭的人何其多哉！旅行社不用养着导游，只要掌握几个就行，有团来，一个电话就叫来一大帮。旅行社虽然在导游带团时也付给导游工资，但那点工资导游是看不上眼的，必须把游客带到店铺。如果游客买了东西，导游可以得到“人头费”，旅行社同时可以得到“返点”，一致的利益决定了部分旅行社特别喜欢用能带客人进店的导游。 所以我才亲耳听见一位旅游业人士这样教育才上岗的新导游：你对游客的解说要突出云南是植物王国这一特点，有各种名贵药材，这样客人就会去买药了！ 至于游客买的那些东西，一般是不会有假货的，在打假上，这点云南是做得很好的，但是价格……嘿嘿，GDP听说过吗？ 正因为云南旅游还有这些问题，所以昆明政府成立了“旅游提质增效”办公室来规范旅游市场。可是，“旅游提质增效”办公室却剑走偏锋，做起了另外的工作。 首先在“旅游提质增效”办公室的支持下，昆明的酒店业协会统一了酒店住房价格，成立了房费决算中心。所有旅行社必须在客人入住之前把房费交到决算中心才能订房。现在更是要求所有来云南的旅行团必须把团款先打入决算中心，先付费，后旅游。 这样的做法的确能彻底解决一直困扰着旅行社的“三角债”问题。关于这件事，大家可以去看报纸。不过我又感到了忧虑。 昆明酒店协会本来是一个民间组织，现在有了自己的结算中心，形成了对昆明房价的垄断。随着政府职能在市场经济中的淡化，我国现今还没有反垄断的法律制度，这类垄断集团今后的发展如何控制？近日，该协会发出通知，各旅行社必须每月交纳2500元会费，不交的就不能订房，这已经是一个危险的信号了。 旅游产品有它的特殊性，先预付团款，如果游客临时改变了行程，或者生病，或者投诉，团款的增加和退赔处理能否及时？ 最关键的一个问题是：旅行社交到决算中心的房费、团款都是事后决算，那么，每天上千万、百万的资金放在决算中心所产生的资金利息，这些可观的利息到哪里去了？不知大家注意到没有， 无论是昆明酒店行业协会，还是“旅游提质增效”办公室在任何宣传媒体上、在发给旅行社的文件上，对资金利息这一块从来就没提过半个字！是谁在收取？怎样支出？整个收支过程又是谁在监督？耐人寻味的是，云南的大理、丽江也有类似的旅游决算中心，各地在利息这个问题上也一起失语。 说到底，旅游这个行业的经济利益是一块人人看好的肥肉。而风之末端认为：在一个诚信机制、人文素质、管理机制不健全的情况下，旅游业的发展如同使偏了的利剑，会带来对自然、人文精神极大的损害！ 最后，还是要欢迎大家到云南来，只有大家对文中所提到的种种弊端加以监督、投诉、曝光，才能促进云南旅游的健康发展，这也是我写这篇文章的动机所在。 后记：这篇文章是和《挥剑自宫？—我看昆明商品零售业》同时写的，写了很久，改得也最吃力。犹豫再三，删了几段，还是发了，由于文中的一些论点可能和部分云南现行旅游政策相冲突，不知道会有什么回应。我声明一下，文中所说的弊端只是风之末端粗浅了解到的，并非云南所有的旅行社、导游都是这样。另外据我所知，在全国范围内这些弊端都存在，我之所以说云南，是因为我是云南人。爱之切，言之也苛。大家不妨赏脸看看我的文集：  http://www./New/TianyaDigest/MyArticlesShow.asp?idWriter=0&;Key=0&strUser=风之末端 算是辩解，算是留条后路，也算是广告。 |
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