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1、清理规范创建达标评比表彰活动 牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅 参与单位：省人力资源和社会保障厅 专项整治进展情况：省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于清理规范创建达标活动的通知》和《关于进一步规范创建达标检查评比表彰活动的规定》，在全面调查摸底基础上，要求以“全面清理、分级负责、严格考核、大幅减少、统一规范”为原则，对凡可以撤销的项目坚决予以撤销，可以合并的项目一律合并。各地各部门严格按照要求，组织开展自查自纠和清理规范工作。省委办公厅、省政府办公厅又印发了《关于严禁擅自开展创建达标检查评比表彰活动的通知》，强调未经国家和省委、省政府批准开展的评比达标活动一律不得开展，已经批准的严格按照规定要求组织实施。全省共清理规范创建达标评比表彰活动项目8135项，经审核并报省委、省政府批准保留511项，除去部分不列入清理规范范围的项目外，共撤销7370项，撤销率为93.52%。 阶段性完成时限：2014年底 2、压缩会议、文件、节庆论坛 牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅 专项整治进展情况：省委办公厅、省政府办公厅先后下发了《关于开展节庆论坛展会摸底普查和规范工作的通知》、《关于进一步精简会议文件简报和规范领导同志出席节庆论坛展会活动的补充规定》、《关于进一步规范改进会议和领导同志活动新闻报道的补充规定》，强调要按照大幅精简、提高质量、降低成本要求，从严控制会议规格，下大力气精简各类文件，坚决压减党政机关举办的各类节庆论坛展会活动。2014年，以省委、省政府及其办公厅名义发文同比下降13.6%，各类简报种类和数量分别下降6.6%和7.1%。市县会议同比减少18.32%。全省节庆论坛展会由原来的208项压减至76项，精简比例达63.5%。 阶段性完成时限：2014年底 3、规范各类领导(协调)小组和协调机构 牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅 专项整治进展情况：省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于规范省委省政府各类领导小组成立调整撤销工作的实施办法》，对精简领导小组数量、从严控制领导小组规格提出明确要求。认真梳理近年来成立的各类领导(协调)小组，对可设可不设的予以撤销，对确实因工作需要保留的进行归并调整，切实解决了各类领导小组过多过滥问题。省委、省政府撤销归并各类领导(协调)小组77个，减少25.7%;全省压减率达39.2%。 阶段性完成时限：2014年底 4、清理规范“一票否决”事项 牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅 专项整治进展情况：在第一批教育实践活动中，对全省“一票否决”事项进行拉网式调查摸底，在搞清底数的基础上，部署开展专项清理工作，明确提出除保留中央明文规定的社会综合治理、环境保护、计划生育和节能减排等方面“一票否决”外，对地方党委政府和相关部门自行设置的“一票否决”事项，该取消的取消、该调整的调整、该规范的规范。省级机关部门原有43项“一票否决”事项减少10项，减少23.3%;市县原有362项“一票否决”事项减少113项，减少31.2%。 阶段性完成时限：2014年底 5、规范和改进公务、商务接待工作 牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅 专项整治进展情况：制定《关于规范和改进公务接待工作的规定(试行)》和《关于规范商务接待工作的规定(试行)》，对公务接待范围、接待审批、食宿标准、警卫安排、经费预算管理等作出进一步规范。结合中央巡视反馈意见整改，对领导干部公务活动涉及吃、住、行等方面制度规定进行梳理，汇编成册制成“口袋书”，下发各地各部门遵照执行。全省各级党政机关普遍出台实施细则，对规定进行细化量化。2014年全省公务接待费用同比大幅度下降，其中省级机关公务接待费比2013年下降23.05%，市县同比下降24.16%。 阶段性完成时限：2014年底 6、规范国家工作人员因公临时出国管理 牵头单位：省政府办公厅 参与单位：省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省政府外事办公室 专项整治进展情况：根据中央和省委有关文件精神，按照“因事定人、人事相符”的原则，以服务中央外交大局和地方经济社会发展为宗旨，严格因公出国审批审核，强化大局意识、担当意识和责任意识，上下联动、多措并举、严格把关、加强监督，坚决取消无实质性和照顾性出访，杜绝公款出国旅游现象，因公出国管理成效显著。2012年、2013年、2014年全省因公出国经费支出分别为40789.9万元、33013.13万元、24208.99万元;批次分别为2247批、1924批、1217批;人数分别为11109人次、8461人次、4962人次。 阶段性完成时限：2014年底 7、叫停违背科学发展盲目铺摊子上项目行为，遏制盲目“造城”之风 牵头单位：省发展和改革委员会 参与单位：省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅 专项整治进展情况：强化规划引领，规范开发行为。根据各地资源禀赋和比较优势，因地制宜、分类指导，通过规划引导和约束，加快生产力布局优化调整，促进科学发展、包容发展和可持续发展。强化空间布局理念，全面实施全省主体功能区规划，健全完善集约节约用地政策体系和生态红线地区补偿办法等，着力构建全省建设开发、农业生产和生态保护三大空间。强化对区域发展的规划引导，深入实施沿江地区发展、沿海开发、苏南现代化示范区建设、新型城镇化和城乡发展一体化等重大规划，统筹谋划产业布局、城镇化体系和国土空间开发格局。加快规划体制改革，推进“多规融合”和“多规合一”。认真贯彻国务院和省政府有关工作意见，具体落实钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业化解过剩产能的实施方案，源头严控产能过剩行业新上项目。对产能过剩行业在建违规项目和建成违规项目进行全面清理，通过生态红线、总量减排、清洁生产等倒逼机制和税收优惠、资金引导、安置就业等引导机制双向施策，坚决遏制产能过剩行业新增产能，2014年列入国家淘汰落实和过剩产能任务项目全面提前完成。叫停形象工程、政绩工程，严格执行中央和省委、省政府停建楼堂馆所、厉行节约的各项要求，坚决停止新建、扩建、迁建楼堂馆所。多次组织开展政府性楼堂馆所建设项目全面排查、专项检查和重点督查，督促和协同地方整改到位。经过一年多的清理整顿，应停建的项目已全部停建，历次清查中发现问题项目已基本整改落实。 阶段性完成时限：2015年上半年 8、查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩问题 牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅 参与单位：省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省商务厅、省统计局 专项整治进展情况：完善对经济社会发展监测评价方法，下发《关于完善统计监测指标体系务实推进“八项工程”意见》，引导各地进一步强化科学发展导向。建立相关部门对市县考核情况通报联席会议制度，汇总分析各类考核数据，防止数字掺水、虚假政绩。省商务厅会同省统计局、省外汇管理局等部门制定出台《关于进一步规范招商引资活动、加强监督管理工作的意见》和《外商投资实际到账统计工作指引》，组织开展规范招商引资及外资项目落地情况专项核查，严防数字造假。 阶段性完成时限：2015年上半年 9、纠正唯GDP评价使用干部问题 牵头单位：省委组织部 参与单位：省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省环境保护厅、省统计局 专项整治进展情况：一是开展专项调研，着手起草《改进领导干部政绩考核评价工作的意见》。贯彻中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》要求，调整完善我省干部考核评价指标，改革政绩考核机制，纠正单纯以经济增长速度评定政绩等偏向，引导干部牢固树立正确政绩观。二是形成“定期听取省有关部门对市县考核情况通报制度”的初步意见。努力整合考核工作力量，综合运用各类考核成果，对市县领导班子和领导干部进行实绩分析。三是适时改进干部考察工作。在2014年底组织实施的较大范围干部考察中，坚持客观全面评价干部工作实绩，既看显绩又看潜绩，更加突出质量效益、更加突出民生改善、更加突出社会和谐、更加突出依法办事，发挥考核“指挥棒”的作用。四是注重在干部调整中体现正确导向。在年初干部调整中，充分运用干部考核结果，对虚报工作业绩、制造虚假数字的干部，盲目举债搞政绩工程、形象工程的干部，不顾群众利益、随意强拆强征的干部，只争发展排名、生态保护不力的干部，坚决不予提拔使用，形成鲜明的用人导向。 阶段性完成时限：2015年上半年 |
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