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全省新开工保障安居工程21.2万套、房地产业多措并举去库存、完善城市地下综合管廊建设、突出规划“龙头”地位、提升城市管理水平、改善农村人居环境……2月3日上午，2016年全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议在太原召开。会议回顾“十二五”期间及2015年住建系统的成绩，部署今年山西省城乡住建工作计划。 在省住建厅党组书记、厅长李栋梁长达1个多小时的工作报告中，记者发现，今年我省的住建工作将围绕百姓关注的民生工程，在住房保障、提升城市品质、改善农村人居环境等方面加码发力。  数字回顾“十二五” “十二五”期间，我省保障性住房新开工146.07万套，建成102.45万套，完成投资2490亿元，约350万城镇住房困难群众住进了新居。我省城镇保障性住房覆盖面达到24%，比全国平均水平高出4个百分点。同时，我省完成农村危房改造45.5万户、农房抗震改建试点3万户，约160万农村困难群众住房条件得到显著改善。农村人均住房面积由2010年的28.69平方米增加到33.51平方米。 2015年，全省新开工城镇保障房26.19万套，其中棚改23.76万套；基本建成20.23万套，完成投资640.5亿元；农村危房改造完成8.5万户，完成农房抗震改造试点1万户。“十二五”期间，我省房地产开发完成投资6008亿元，新开工商品房1.83亿平方米，竣工商品房1.04亿平方米。城镇人均住房面积由2010年的28.02平方米增加到31.96平方米。“十二五”期间，我省住房公积金新增缴存职工127.2万人，新增归集额1102.6亿元，年均增长10.5%；发放个人住房贷款426.6亿元。 这当中，仅2015年我省新增公积金缴存职工38.3万人；存量资金由年初的772.5亿元减少为223.1亿元；个贷率由年初的23.9%提高到61.4%，公积金对全省住房消费的贡献度超过30%。“十二五”期间，我省编制完成了“一核一圈三群”及10个城镇组群规划，20个城市、32个县城完成了新一轮城镇总体规划，设区市控规覆盖率达到100%、县级市和县城分别达到50%和40%。规划编制及实施走上法治化、规范化轨道。 全省城市基础设施明显提质升级。这当中，城市供水普及率达到97.65%，燃气普及率达到88.62%，供热普及率达到86.6%，污水处理率达到87.2%，生活垃圾无害化处理率达到83%，人均道路面积达到13.66平方米，城市建成区绿化覆盖率达到39.6%，绿地率达到34.5%，人均公园绿地面积达到11.5平方米。 2015年，城中村改造作为我省推进城镇化、城市建设、经济发展的重要工作之一，共有138个城中村开工改造，涉及7.93万户，一年的改造量是过去11年年均改造量的5倍。省城太原启动了54个城中村整村拆迁，规模大、推进快，为全省树立了标杆。 自由生长发展的乡村，在“十二五”期间变得有序整洁。仅2015年当年，我省编制完成村庄规划试点35项，采煤沉陷区治理搬入地乡镇规划27项，一般乡镇规划11项。全省重点镇的基础设施和公共服务设施功能完善，阳泉娘子关镇、晋城巴公镇入选国家园林城镇。全省农村建设垃圾中转站234座、垃圾处置点7355处，创建乡村清洁达标村6626个。传统村落的保护力度明显，全省10处历史院落得以修复，49处传统村落争取到中央资金支持。 保障安居 货币化安置是今后棚户区改造的主要渠道 2016年，我省计划开工保障性安居工程21.2万套，其中棚改21万套、公租房0.2万套；基本建成15万套，其中棚改12万套、公租房3万套；完成投资500亿元。农村危房改造任务10万户，农房抗震改建试点1万户。 从上述任务计划不难看出，我省今年城镇保障性安居工程的重头在棚户区改造，棚改区任务如何落实备受关注。货币化安置是我省今后一个时期棚户区改造的主要渠道，各市将采取发放货币补贴、政府统一购买和居民自愿购买商品房等方式落实棚户区改造任务，确保货币化安置比例不低于50%，商品房库存较大的市要达到80%以上。这当中，城中村改造作为棚改项目的重点，将完成7.5万户。 在资金投入上，我省将拓宽渠道筹集保障性安居工程的改造资金。全省棚户区改造资金将纳入各级政府预算安排，地方债券要优先用于棚户区改造。除了积极对接国开行、农发行等金融机构，发挥好省安投公司的融资作用外，我省将启动政府购买棚改服务工作，探索建立棚改基金，推行PPP合作模式，鼓励社会机构和民间资本积极参与棚户区改造；保障房项目要建立健全项目储备制度，确保贷款及时授信。 另外，国家原则上不再新建公共租赁住房，我省公租房的房源将通过购买或长期租赁存量商品住房来解决。公租房的保障范围将由城镇户籍家庭扩大到城镇常住人口家庭。 了解山西大事小情，欢迎扫描下方二维码关注山西身边事（shanxishenbianshi）  |
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