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本报讯（记者汪东平）日前，在南湖支路上班的巢先生在南湖派出所更换了新的户口本，与旧户口本不同的是，新的户口本上取消了农业户口和非农业户口，统一称为居民户口。据悉，此次户籍改革将统一城乡户口登记制度，全面放开户口迁移政策，全面实施居住证制度，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。逐步完成户口“一元化”登记工作，力争到2015年底前完成城镇规划区内完全失地农业人口统一登记为居民户口，2016年底前完成城镇规划区内半失地农业人口统一登记为居民户口，2018年底前完成城镇规划区内全部农业人口统一登记为居民户口，实现100万左右农业转移人口和常住人口在城镇落户，2020年底前完成全市户籍人口统一登记为居民户口，力争实现城市300万常住人口的发展目标。 此次户籍制度改革有四项原则：一是立足基本市情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇；二是尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户；三是充分考虑我市经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，全面放开落户政策，逐步推进城乡统一户口登记制度；四是统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，逐步扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。 此次户籍制度改革主要内容有：一是全面放开户口迁移政策。在市城区、县（市）城区及所辖建制镇凡有合法稳定住所（含租赁）的实际居住人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在当地申请登记常住户口。二是建立城乡统一的户口登记制度。着力推进城镇规划区范围内失地、半失地农业人口统一登记为居民户口；按照随征随转的原则，及时将城区被征地农业人口登记为居民户口；根据各地城镇基本公共服务覆盖能力，逐步将城区其他农业人口登记为居民户口。大力推进我市户口“一元化”登记工作，逐步取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，还原户籍制度人口登记管理功能。三是建立健全居住证制度。实行流动人口《居住证》登记式申领，凡年满十六周岁拟居住一个月以上的流动人口，凭身份证和居住证明即可办理《居住证》。（下转二版） |
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