|
四是以招标管理为重点。作为政府采购项目，一般大型的货物、工程和服务类的项目均采取招标的方式，其中，最重要的是要关注公开招标和邀请招标的项目，严防招标过程中的违规和舞弊行为。一是公开招标的，要检查招标文件的内容和编制项目、招标文件是否经过逐层审核、评审资料是否完整，以及是否按照规定发布招标公告等。二是关注邀请招标的项目是否按规定发布资格预审信息、是否严格进行资格预审，特别关注的是是否存在应进行公开招标的项目而人为故意采取邀请招标等行为。
五是以竞争谈判为重点。竞争性谈判大部分是招标后没有出现投标供应商或者没有合格的投标人，以及因时间紧来不及招标的项目均采用竞争性谈判来确定供应商，由此很多采购单位为了简化手续，不惜将完全可以招标的项目人为地采取竞争性谈判方式进行政府采购。为此审计人员要关注采购项目的内容特性，仔细查阅采购和招标文件，分析项目没有招标供应商投标的原因，仔细甄别其真实性。重点关注是否存在项目确实属于技术复杂和性质特殊，甚至包括项目任务紧，来不及实行招标程序等情况，以还原项目政府采购方式本质。
六是以单一来源为重点。单一来源采购是目前政府采购中风险较大一种采购方式。按照规定，采取单一来源方式进行政府采购一般只能是唯一的供应商，为此，有的部门在采购时利用其特点，往往将完全可以竞争性谈判甚至可以招标的项目而串通他人进行作弊，人为调整和改变采购方式进行单一来源采购，以争取双方私自利益，甚至造成集体腐败。因此，审计人员在审计时要紧紧关注采购项目和供应商业务上的关联性，通过网上查阅，是否属于独家经营的行业，同时进行网上价格查询，保障采购价格的合理性和采购方式的合规性。
七是以资金管理为重点。采购资金的管理方式严格意义上来说是必须纳入统一预算管理，特别是在拨付过程中，应该直接由财政部门通过国库收付部门拨付到供应商，也有的是通过采购管理部门拨付到供应商，但是，不论哪种方式，审计人员应该注意，采购资金必须是到达指定的供应商的账户，密切关注是否有资金转入非供货商的个人账户，核对拨付单据，采购项目的内容、规格、产地及供货时间，核对相关付款文件，必要时进行询证，以保障采购资金的安全使用。 ---微审计 审计人员都在看--- 读后分享->右上角送给朋友或转发朋友圈 快速关注->微信订阅号，查找“微审计” ->扫扫下图，发现更多惊喜 |
|
|
