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日本退休金为何禁止直投股票

 远望生活 2016-02-17

记者 袁源


日本政府一直在讨论是否放开对日本政府退休金投资基金(GPIF)的管制规则,允许其直接投资股票。2月17日,路透社引述日本执政党自民党和政府的消息人士表示,自民党已经决定不允许GPIF直接投资股票。

截至目前,GPIF管理资产规模约135万亿日元。其实,日本目前的金融生态对GPIF直接投资股票较为有利,一,国债价格偏高;二,股票整体市盈率偏低。但是因为党派之争以及金融企业管理体制的原因,改革困难重重,致使GPIF直接投资股票计划再次胎死腹中。

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改革一直艰难推进

目前,GPIF只能将股票投资资金信托予外部经理人。安倍上台后,一直在推动改革,2014年将投资基金的股票持仓上调至五成。不过时运不济,仅2015年第三季度就亏损7.89万亿日元。

日本厚生劳动省计划今春向国会呈交直接投资提案,计划将GPIF从过去保守的投资者,进一步转型为与其他全球大型退休年金与主权财富基金等一样,成为积极投资者,活络日本金融市场与改善企业治理的政策。

根据现行投资规则,GPIF只能将股票投资资金信托予外部经理人。自安倍上台后,一直在推动GPIF投资管理规则的改革。2014年,GPIF采取了历史性的投资策略转变,放弃以国内政府债券构成投资组合主体的传统立场,提高股票持仓。2014年10月,GPIF缩小了国内债券占六成的原投资占比,把国内外股票合计占比上调至五成。


不过,日本国内对国有基金直接入市,一直存在争议。部分商界领袖和政界人士担心,规模庞大的国有基金将会扭曲市场,可能以选股投资影响市场,或是被政治人物当作对企业施压的工具。对于2014年的改革,部分投资专家就抨击安倍政府,此举用意就是护盘甚至做多日本股市。

数据显示,因股市动荡,GPIF仅2015年第三季度就亏损7.89万亿日元,为自2008年度以来最差季度表现。截至2015年9月,GPIF管理资产规模达135万亿日元。

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金融环境有利改革

一方面,日本国债价格现在处于相对高点;另一方面,股票整体市盈率跌至12倍,逼近三年新低。

从目前日本国内金融生态看,对GPIF加大投资股票比重较为有利:一是国债收益率转负,二是股票整体市盈率相对较低。

日本央行上个月意外推出负利率政策后,日本10年期国债收益率一度由正转负。2月8日,日本10年期国债收益率首度跌至历史新低的-0.035%,由于债券价格于收益率成反向关系,日本国债价格现在处于相对高点。

反观日股东证指数,自去年9月底迄今累计跌8.4%,市盈率跌至12倍,逼近三年新低。

在国债贵、股票便宜的状况下,背负获利压力的GPIF投资组合确实有必要再作调整。

《日本时报》报导,日本首相安倍晋三此前表示,如果GPIF操作绩效若不符合预期,将考虑削减退休给付,这似乎也在暗示GPIF必须调整投资策略。

分析认为,这将迫使GPIF更积极调降国债投资比重,最低可能降至25%,较目前水平低10个百分点。若是如此,美银预估GPIF将有6.2万亿日元的资金流往日股。














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