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执法监察局2009~2011年连续三年被评为国土资源部“执行力好班子”，局党支部先后获“国土资源部直属机关先进基层党组织”、“中央国家机关先进基层党组织”、“全国先进基层党组织称号”等多个荣誉称号。 日前，记者就如何把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，党建工作如何从业务工作的薄弱环节切入，抓党员队伍的思想建设、作风建设和能力建设等问题，专访了部执法监察局局长、党支部书记李建勤。 记者：“三抓四比五有”工作法的主要内容是什么？ 李建勤：“三抓”就是抓结合点，抓切入点，抓关节点，“四比”就是比学习，比实干，比创新，比作风，“五有”就是创有平台，争有目标，支部有活动，党员有行动，工作有推动。 记者：从现实看，党建工作存在哪些不足？ 李建勤：一是认识不到位，重视不够，说起来重要，干起来次要，忙起来不要；二是党建工作与业务工作结合不够紧，存在“两张皮”现象；三是党建工作办法不多，机制不新，活力不够，缺乏与时俱进、探索创新，存在方式方法“一般化”问题；四是党建工作基层基础存在薄弱环节，组织不健全，缺少活动平台、经费；五是党务干部不够适应，对党建工作规律性把握不够。 记者：业务工作有哪些薄弱环节，折射出的思想作风问题有哪些？ 李建勤：具体到执法监察工作，主要是：对新情况、新问题跟踪研究、准确把握不够，折射到党员干部思想作风上，就是政治敏锐性不强，责任心不够强；深入实际调查研究不够，折射到党员干部思想作风上，就是作风不够深入，群众观念不够强；改革创新和改进工作不够，折射到思想作风上就是忧患意识、危机意识不够强。 记者：“三抓”就是从这三个薄弱环节切进去吗？ 李建勤：对。“抓结合点”，就是将业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手。以破解执法监察工作发现难、制止难、查处难等“三难”问题为出发点，党建工作和业务工作同步谋划、同步推进，目标同向、部署同步、工作同力、相互促进，业务工作有实有虚，党建工作从虚到实。努力从制度和机制上破解难题，构建“防范在先、发现及时、制止有力、查处到位”的工作机制。 “抓切入点”就是从业务工作的薄弱环节折射出来的党员干部思想观念问题切入党建工作。国土资源部提出要从“三不”走向“三勇”，我们局把党员的劲头聚焦到“干”字上，教育全体党员“干”字当头，敢于负责，勇于担当，主动作为，从破解难题中看到成效，提振信心，增添勇气。 业务工作的薄弱环节折射出来的党员干部工作作风问题，是破解难题的关节点。“抓关节点”就是针对工作作风中存在的“主动谋划不够，工作办法不多，协调联动不足，贯彻落实不力”等问题，培养“高标准、严要求、快节奏”的工作作风，切实做到“主动谋划有作为，推进工作想办法，协调联动要主动，扭住不放抓落实”。 记者：应该说，“三抓”更多是指如何理解党建工作与业务工作的关系，“四比”可以理解为更多针对班子和队伍建设的具体措施吗？ 李建勤：不错，我们局高度重视锤炼敢于碰硬、公正廉洁执法的作风，提升党员干部执行力。 比学习，我们开展读书、调研、公文写作、案例点评和提“金点子”的“五个五”评比，提升党员干部理论素质和业务水平； 比实干，我们倡导“晚干不如早干，要干就干好”的理念，每位党员做到“手里干活，眼里有活，脑里想活”，重点工作有目标、有部署、有路径、有抓手、有平台、有检查、有考核，而且要秉承“既要出活，又要出人”，在工作中提高干部素质和能力，促进干部成长和成才； 比创新，我们开展建言献策活动，鼓励提“金点子”和落实“金点子”的办法、路径，深入基层调查研究，问计基层，总结好做法、好经验并宣传推广； 比作风，我们落实部党组“高标准、严要求、快节奏”的要求，营造心正敢想、人正敢干、身正敢抓、风正敢为、气正敢当的氛围，树立敢于负责、勇于担当、敢于碰硬、公正廉洁执法的作风，做到想干事、能干事、干成事、不出事。 记者：局里工作人员的共同感受是局领导班子“点子多”，您怎么看这个问题？ 李建勤：可能是我们搭建的一些平台、抓手赢得了大家的认同，这就是我们创先争优活动提出的“五有”。 创有平台，我们设计活动抓手，搭建工作平台，开展“我为执法监察献一策”、“破三难，提效能——百名执法监察机关干部下基层调研”、“破三难，提效能——百县千镇国土资源领域违法违规问题问卷调查”等系列活动，明确了“树立三种理念（科学执法、公正执法、效能执法），建设两个体系（卫片执法体系、巡查体系），打造两个平台（信息平台、监管平台），推进两个转移（关口前移、重心下移），构建一个机制（共同责任机制）”的工作思路，使创先争优活动能找到着力点。 争有目标，激发争创的内在动力。局党支部争当全国、中央国家机关、部先进基层党组织，全体党员立足本职岗位争当优秀，使创先争优的目标成为广大党员的共同愿景，创先争优活动实现从“要我活动”到“我要活动”的自觉行动转变。 另外，局党支部组织开展多种形式的活动，全体党员也积极参与党支部组织的各项活动，全局正逐渐形成一种雷厉风行、昂扬奋进的工作作风，树立一种勇于改革、锐意创新的精神，打造一支想干事、能干事、干成事的队伍，做到“支部有活动”、“党员有行动”。 记者：其实“五有”的“工作有推动”才是支部工作法的最终目标。 李建勤：对。工作有推动，就是要锤炼敢于碰硬、公正廉洁执法的过硬作风，构筑守护国土资源的坚强堡垒。从公开通报和挂牌督办案件、卫片执法检查、警示约谈和责任追究、建设视频监控网、六部委联创齐争、百家12336联创齐争，这么多活动的目标和愿景，都是为了推动执法监管工作再上新台阶。 |
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