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王以民为天，民以食为天“最早乃是管仲的思想。管仲的原话是“王者以民为天，民以食为天，能知天之天者，斯可矣。”和郦食其的活学活用比起来，管仲的话在逻辑上更精当，在视野上更高远：老百姓生活中最重要的是粮食，而王者的事业最重要的是老百姓，由此自然而然地能够得出一个结论：王者必须重视老百姓的粮食问题，重视民生。从这个意义上说，“食”不仅仅是人民的天，也是王者的天。国以食为天，王以食为天。这个“食”不是“作威作福玉食”的食，而是老百姓赖以生存的粮食。《尚书·洪范》篇所列举的“八政”中，就把“食”列在第一，“货”(商业)列在第二，而其他诸如祭祀、军事等等都排在后面，因此“八政”又称“农用八政”，可见先王对粮食的重视。也正因为粮食是人民的首要问题，所以历代统治者除了重视农业生产之外，还要有意识地减轻农民负担，这样才能保证农民种粮的积极性。《论语》就记载，鲁哀公遇到荒年，鲁哀公怕王氏闹粮荒，于是想把农业税提高到十分之二，而孔子的学生有若却仍然主张十分之一，并说了“百姓不富足，您又如何能富足呢？百姓富足了，您又如何能不富足呢？”这话很好地体现了王者与人民、粮食三者的辩证关系：粮食是百姓的天，老百姓的天广阔了，君王的天才会广阔

王者以民为天，民以食为天”虽然是两句紧密联系的话，但由于与前一句类似的话在儒家经典中屡见不鲜，如《尚书》的“民之所欲，天必从之”、“惟天惠民，惟辟(即“王”)奉天”等，所以前一句并不算新鲜，而后一句因为其接地气的品格和高度的概括性，而成为了一句妇孺皆知的名言。