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陈荣卓 今天召开全县组织工作会议，主要任务是学习贯彻全市组织工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。刚才，县委组织部文达同志传达了全市组织工作会议精神；辉强同志对2011年的组织工作进行了全面总结回顾，并就今年的工作进行了周密安排部署，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。 过去一年，全县组织工作紧紧围绕党的中心工作，以迎接建党90周年和县第十二次党代会召开为主线，以改革创新的精神和求真务实的作风，突出抓好县、镇、村三级换届工作这个重点，创造性地推进干部人事制度改革、干部培养教育、创先争优活动、基层组织建设、人才发展等各项工作，党的建设和组织工作的规范化、制度化、科学化水平进一步提高，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。对此，群众是认可的，县委是满意的。在此，我代表县委．向全县组织系统广大干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候! 新的一年，新的征程。2012年，是新一届县委、县政府工作的开局年，是实施“十二五”规划拓展年，也是召开党的十八大的盛事年。科学谋划好、部署好全年的组织工作，事关大局、事关长远。借此机会，我谈几点意见，与大家共勉： 一、锤炼党性，增进民主，大力加强领导班子建设 去年，在上级党委、政府的正确领导下，在全县人民共同努力下，县“三会”顺利召开，县级换届圆满成功，并明确提出了实施工业立县、旅游旺县、科教兴县“三大战略”，落实珠三角辐射带动、高速公路建设拉动、中西部“双核”驱动“三动”工作措施，构建西部提升发展、中部优化发展、东部保护发展“三大主体功能区”，实现经济、生态、文化“三大崛起”。政治路线方针确定以后，干部就是决定因素。加强换届后各级领导班子建设，既是省委的要求，也是紫金发展的需要。年初召开的省委十届十一次全会，专门研究了加强领导班子建设问题，出台了《中共广东省关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》(以下简称《决定》)。我们要认真贯彻省委全会精神，严格执行《决定》，做到知规矩、明方向、严要求，努力把领导班子建设成为“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的领导集体，为实现紫金“三大崛起”、建设幸福紫金提供坚强的组织保证。 1、要进一步坚定理想信念，坚持正确的政治方向。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，树立正确的为“官”理念，为加强领导班子建设打好思想基础。要加强党性锤炼，抓好每年一次的党员领导干部民主生活会，认真开展党性分析，查找和解决党性党风方面存在的问题。领导班子成员要按规定参加所在党支部的组织生活会，每年至少在挂钩联系单位上好一次党课，带动广大党员干部增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。要开展好以坚定政治立场、扎实服务群众为主题的集中学习教育活动，增强执政意识，努力为人民群众谋取更大幸福。 2、要坚持科学发展主题，树立正确的执政导向。各级领导班子要牢固树立科学发展理念，立足当前，着眼长远，以“功成不必在我任期”的态度和“不败祖宗业，更为子孙谋”的境界，既要放胆做好当前有成效、长远可持续的事，也要努力做好当前不见效、长远打基础的事。特别是新上任的“一把手”，要从党性和德政的高度，正确对待和处理好“继往”与“开来”、“承前”与“启后”的关系，努力做到既保持工作的连续性和稳定性，又体现工作的时代性和创造性。要树立正确的用人导向，按照科学发展的要求选人用人，注重选用工作有思路、有激情、有韧劲、有贡献的优秀干部，切实做到让善于科学发展的人上，不会科学发展的人让，阻碍科学发展的人下。在此基础上，要注意选拔敢于改革、善于改革、改革有成效以及长期扎根基层、工作实绩突出的干部；重视年轻股级干部的培养、选拔力度，有计划地组织机关干部到基层以及工作一线锻炼，及时发现和储备优秀年轻干部。 3、要认真贯彻民主集中制，把握正确的工作方向。各级党员领导干部要坚持民主集中制，既坚决反对以集中统一的名义搞“一言堂”和独断专行；又坚决反对以发扬民主之名否定集中、当断不断、推卸责任等错误行为。在领导班子中开展以“善团结、共奋进”为主题的专题组织生活会和集体承诺活动，努力营造“作风民主、包容互信、心情舒畅、干事创业”的良好氛围。要完善民主生活会和谈心谈话制度，坚持高标准、严要求开好民主生活会，深入开展批评和自我批评。一个部门、一个单位能不能搞好团结，关键还是在于“一把手”。党政正职要做团结协作的表率，以事业、大局为重，相互理解、相互支持、加强沟通，带动领导班子凝心聚力、共谋发展。党委书记作为“班长”，是维护领导班子团结、发挥领导班子作用的第一责任人，既要带头坚持原则、敢抓敢管，又要发扬民主、集思广益，发挥领导班子成员的特长，充分调动大家的工作积极性。今年，县委组织部计划开展镇委书记、镇长最佳拍档评选活动，通过评选活动，营造一种氛围，创建一个平台，我觉得这个活动是非常好的。同时，在落实基层党建工作责任制中，也要突出抓好“书记”项目，努力打造一批富有创造性、前瞻性和实效性的紫金基层党建品牌。 二、深化改革，完善制度，进一步提高选人用人公信度 一是要认真落实《干部人事制度改革纲要》，健全科学的干部工作体系。建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度；研究制定鼓励干部安心基层工作的措施和办法，合理使用各年龄层次的干部；完善建立科学的干部考核评价机制。二是完善竞争择优的干部选拔机制。进一步改进公开选拔和竞争上岗方式，完善差额选拔干部办法，探索差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决，真正能够择优的多种竞争选拔方式。三是抓好干部监督工作。加强干部任前监督，落实任前监督的一系列制度。创新干部日常监督方式，坚持干部教育管理与关心关爱相结合，认真落实干部民主生活会、函询、约谈、诫勉、审计等制度，严格贯彻落实干部监督“四项制度”，继续推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，加强对干部选拔任用工作全过程监督，完善干部选拔任用全过程记实制度。加大对不称职、不胜任现职干部的组织调整力度。 三、夯实基础，激活基层，提高基层组织的凝聚力和战斗力 1、要关心基层。基层的条件比较艰苦，工作比较繁重，要多一点关心、帮助和支持。对基层干部要高看一眼、厚爱三分，重视和加强基层优秀干部的提拔任用力度。组织工作一直都在强调加强基层组织建设，这说明基层始终还是不够“强”，不少同志还不愿意到基层去，如果哪一天同志们都自愿申请去基层了，那时候的基层就算真正的“强”了。我来紫金工作的这段时间深刻体会到，基层工作压力非常大，任务繁重，条件艰苦。现在，很多乡镇干部都想到县城工作，这跟经济发达地区相比，有很大的反差。经济发达地区，干部大多数都希望去基层而不想到部门工作，县直单位的干部到基层做副职都很乐意。当然，这主要是经济不发达的原因。我们的乡镇一方面要全力做好促进发展、维护稳定的各项工作，另一方面又要想尽千法百计保障镇级日常运转，这在一定程度上束缚了镇领导班子发挥作用，履行职责。今后，我们一定要创造条件，让基层干部能够适当减轻工作压力，让他们安心在基层工作。同时，也要创造条件让机关的干部踊跃到基层去。 2、要倾斜基层。在人力、财力上，包括评先评优上都要倾斜基层，让基层工作有平台、有拓展空间、有发挥的舞台，使基层党员干部能够一心一意干事、真心诚意为群众服务，保证党的路线、方针、政策在基层落到实处。去年我县原计划招聘60名全日制本科生充实到农村基层一线，由于种种原因结果只招录了19名，今年有条件，组织部门还要继续加大这方面的力度。 3、要夯实基层。“基础不牢，地动山摇”。基层组织建设经过多年建设，虽然取得了长足进步，但也还存在一些薄弱环节，如班子战斗力不强、不团结等不足。对这方面的问题，各镇要重点进行排查，排查出的村作为后进村进行集中整治。对经济发展长期滞后，班子没有活力的，镇党委也要作出适当调整。对制度建设、阵地建设、工作基础，都要按照中央、省、市、县委的要求认真抓好落实。 四、加强历练，甘做“伯乐”，加强组织部门的自身建设 组织工作是党委工作的重要组成部分，组织部门是党委的重要职能部门，这就对组织部门和组工干部，在加强部门自身建设和提升自身素质上提出了更高的要求。在这里，我对组工干部提几点要求：一是要明确价值取向。在价值取向上应当明确，组织工作就是要让党委满意、让群众满意、让干部满意。二是要甘做“伯乐”。要善于发现和推荐人才。之所以称“伯乐”，首先得识马，懂马性，才能发现得了真正的千里马；其次要甘为人梯，创造人尽其能的环境和条件。三是要提高素质。组织部门的干部在任何方面素质都要过得硬，组工干部要推荐人才，发现人才，首先自己必须是人才。组工干部要注重加强学习、增加学识，提高自身综合素质，不但要提高组工业务水平还要关心中心工作、关注经济工作，更要学习现代管理知识，能说会写，能打会冲，敢于攻坚破难，做一名优秀的组工干部。县委组织部要继续深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，努力把组织部门建设成为贯彻落实科学发展观、带头执行党的干部政策的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、做表率的过硬队伍，真正让县委满意、让群众满意、让干部满意。 同志们，做好组织工作使命光荣、责任重大。各级党组织和广大党员干部，要进一步坚定信心、振奋精神、锐意进取，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加优异的成绩，不断开创紫金党建组织工作新局面，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证，共同谱写紫金科学发展的新篇章！ |
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