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2015年2月28日，前央视主播柴静向多家视频网站免费奉献了空气污染深度调查纪录片——《柴静雾霾调查：穹顶之下》，第一次将环境保护以大白话的形式推向了社会大众，让人们明白：环境保护，事关你我。 从“雾霾”说起 “雾霾”，在2013年成为年度关键词。以前印象中的“雾”，突然间变成了可怕的“霾”，人们开始习惯出门佩戴口罩，开始习惯看“PM2.5”，环境问题走进了平常百姓家。 2013年1月， 有4次雾霾过程笼罩全国30个省 （ 区、 市 ） ，而在首都北京，仅有5天不是雾霾天； 2014年2月，持续7天的重度雾霾天气，笼罩了全国大部分城市。“143万平方公里国土灰霾笼罩”、“中央气象台连续多日发布霾黄色预警”、“50余城发生重度污染”； 2015年11月26日，在2015巴黎世界气候大会召开之际，京津冀及周边地区出现空气重污染过程。28日，灰霾面积扩大到53万平方公里，重度及以上污染城市数量增加到23个，PM 2.5连续爆表；12月7日，新一轮雾霾来袭，北京市首次发布空气污染红色预警。 这一串串数字的背后，是我们国家环境污染问题日益严重的不争事实。根据环保部门统计，大气污染的主要来源有三个：生产性污染、生活炉灶与采暖锅炉污染和交通运输性污染。而作为煤炭主产区的北方省份山西，冬季采暖污染就更为严重。 集中供热，城市环保的有力武器 冬季采暖，是我国北方居民的基本生活需求。 以前在农村，老百姓以家庭为单位，自家烧炭自家取暖，每到冬天，总能看到各家烟囱里冒出的滚滚浓烟；后来经济发展了，百姓进城住上了楼房，居民采暖逐渐过渡到用一两台锅炉给单个楼房、小区供暖的模式。居民用热安全了、清洁了，但这种小型燃煤锅炉的燃烧效率依然很低，再加上没有脱硫除尘装置，城市体量越大、小区越多，整个城市的污染就越大。 现在，随着国家经济的快速发展，北方的集中供热，包括东北、华北、内蒙古、西北在内大部分城市，一部分热源是燃煤、燃气区域锅炉房，直接烧火加热热水；一部分热源是燃煤燃气的热电联产，把低压蒸汽从汽轮机组低压缸中抽出，用来加热热水供热。这两种方式的城市集中供热，是我国城市冬季供热的主要方式。 城市集中供热系统，由热源、热网和热用户三部分组成。集中供热简单来说，就是以热水或蒸汽作为热媒，由一个或多个热源通过供热管网向城市或城市中的某些用户供应热能的一个过程。集中供热因为能够有效提高能源利用率，有效减少城区的大气污染而被广泛推广。 据统计，太原市小店区仅在2013年就完成集中供热替代分散燃煤采暖锅炉202 台 ， 实现常年运行燃煤锅炉清洁能源替代45台 ， 全年耗煤量减少33万吨，二氧化硫排放量减少1981.8吨，二氧化氮排放量减少660.6吨，烟尘排放量减少2972.7吨。 如果城区居民都能实现集中供热 ， 这对环境保护将是一个非常大的贡献 。 正是看到了环保压力下存在的这一市场机会 ， 很多企业开始投身供热行业，太原炬能再生能源供热有限公司就是这其中的一个标志性企业。 新思路，炬能启航 太原炬能再生能源供热有限公司成立于2008年，是一家专业从事供热投资和运营的民营企业。公司成立之初，董事长付卫亮就另辟蹊径，带领公司员工探索利用可再生能源进行供热，走出了一条有别于传统方式的供热之路。 2008年8月 太原炬能再生能源供热有限公司成立。 2008年11月 太原炬能首个城市污水源热泵工程——太原市塞纳西畔原生污水源热泵供热（制冷）工程全面竣工并正式投入使用，供热面积8000㎡ 2010年10月 炬能公司首次通过冷凝热回收技术回收武安顶峰热电厂冷凝水余热，为武安市区实施集中供热，供热面积600万㎡。 2011年—2013年 炬能公司陆续与永济蒲州电厂、霍州国电电厂、华能泰安众泰发电厂等热电厂签订冷凝热回收利用合同，为电厂所在地提供城市集中供热服务。 2014年 炬能公司与东方希望包头稀土铝业有限责任公司签订铝厂工业烟气余热回收合同，首次利用工业烟气余热为城市提供集中供热服务。 新思路，积极利用可再生能源。 “现在技术已经不是问题，重要的是敢于变革和尝试”，炬能公司认为，传统烧煤的供热方式效率低、污染严重，在强调可持续发展的当今社会，必将被淘汰。因此，公司积极引进污水源、地源热泵技术，努力探索可再生能源的开发利用，并及时加大市场投入，很快就在业内崭露头角，至今还在省城太原保留着多个运行良好的单体项目。 比如炬能公司在太原市的某钕铁硼永磁材料研发基地水源热泵系统工程中，采用污水源热泵技术，为该基地夏季制冷、冬季供暖并提供生活热水，总供热面积约2.2万平米，全年节煤量约为154.84吨，每年可减排CO2、SO2、及粉尘为382.45吨、3.1吨和1.55吨，业主高兴，炬能公司也获得了长久口碑。 再出手，发展工业节能和废热回收利用。 众所周知，现在的火力发电厂的总效率仅为30%-40%，如果是热电联产电厂，还会有40%的热量以低压蒸汽的形式用来直接加热热水供热，但即便如此，还是有20%左右的热量作为乏汽从冷却塔或空冷岛排走，这些热量被白白浪费了。 而在化工、钢铁、有色、建材、炼油等五大高能耗行业，生产过程中的热利用率约为60%，还有40%左右的余热在几十摄氏度时被排掉，其中大部分还是通过冷却水蒸发，以水蒸气的形式排放到大气中，造成了能源的浪费。 炬能公司敏锐地观察到这个现象，随即成立部门对工业余热利用市场进行专门开发。东方希望包头稀土铝业工业烟气余热回收项目、永济蒲州电厂余汽余热综合利用项目、国电霍州发电厂冷凝热回收项目就是在这个背景下开始运行的。 一次次创新，一次次突破，太原炬能始终走在行业前列，始终不忘节能减排初衷。也正是这种坚持，炬能公司先后获得了国家及地方政府的多次肯定： 2008年 获得中国创新成果大奖、科技成果转化大奖 2008年 炬能公司首个污水源热泵项目被列入国家火炬计划项目 2009年 获得由太原市财政局对可再生能源建筑应用工程项目的资金补助 2010年 被太原市发展和改革委员会评为第一批“十二五”循环经济试点单位 2010年 成为中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA协会）会员 2010年 被国际低碳经济研究中心和中国低碳经济产业发展论坛组委会授予“中国百佳绿标企业” 2011年 被国家发展和改革委员会和财政部评为节能服务公司并进行备案 创新合作模式，快速发展 正如前文所述，现在相对高效的集中供热热源，是大型区域燃煤/燃气锅炉或热电联产机组。但目前的现状是，国家城镇化步伐不断加快，政府为保障民生而推行的棚户区改造正在升级，需要集中供热的用户越来越多。这导致城市供热陷入这样一个矛盾的两难境地：一边是城市快速发展需要集中供热，一边是环保要求不允许新上锅炉，无法增加热源以满足更大规模的集中供热需求；一边是要缓解雾霾、“煤改气”，一边是到处闹“气荒”，而且天然气价格高出煤炭价格4倍，导致供热成本大幅增加。政府的“供热压力”油然而生。 另一方面，热电厂或者区域锅炉房的选址，还必须与居民区保持一定的距离，这直接推高了供热管网工程的建设成本。新的政策环境下政府不能直接举债，供热企业又因投资大、利润薄而没有投资动力，新的矛盾再次升级。 在这种情况下，国家适时推出政府和社会资本合作模式，即PPP模式。 2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第六点“健全城乡发展一体化体制机制”中明确提出，允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营； 2014年9月23日，财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 》 （ 财金【2014】76号 ） ， 作为第一份PPP正式文件 ， 明确指出，PPP是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，推广运用PPP，是国家确定的重大经济改革任务，对于加快新型城镇化建设、提升国家治理能力、构建现代财政制度具有重要意义。 “看到这个消息的时候，我们感到很兴奋 ，但同时也感受到了压力。兴奋不仅是因为国家终于正面肯定和倡导公私合营模式 ， 而是我们很早就这样做了， 我们有先机 ； 压力是社会上很多有财力的公司 ， 很快就会进入这个行业，竞争会更加激烈”，炬能公司副总史铭伟感叹道。的确，炬能公司一早就发现了供热项目中存在的这个痛点，所以很早就开始采用BOT、EMC、EPC模式跟政府或业主单位合作。比如BOT模式下，炬能公司通过获得城市集中供热的特许经营权，负责项目的投资、建设和运营，并通过在特许期内收取热费回收投资成本。这种模式下，一来解决了投资矛盾，二来解决了运营问题，三还增加了城市的集中供热面积，可谓一举三得。如今，国家大力推行“政府和民间资本合作”模式，各地政府多次出台细则文件进行推进，山西省财政厅还为此专门设立了“山西省改善城市人居环境PPP投资引导基金”。目前，炬能公司正在积极研究政策，并与北京、上海等一线城市的PPP项目咨询服务机构进行对接，希望能将我们的实际经验和专家们的政策理论进行结合，以便更好地进行PPP项目开发。 截止日前， 炬能公司正在山西的永济市、 霍州市、 文水县、 长子县等地 ， 以特许经营的模式运营着城市集中供热，在省外的内蒙古、河北、辽宁、河南等地也取得了不菲成绩。 下一站，更精彩 山西，是我们的立足之地，也是我们的启航之所。 据统计，我国有560亿平方米的建筑，北方城镇供热的面积约为110亿平方米到120亿平方米。在山西省内，城市现有集中供热面积约有6亿平方米，其中约有一半以上的供热面积由燃煤锅炉提供；而就在《京津冀协同发展规划纲要》审议通过以后，北京市市政市容委供热管理办公室就组织编制《北京市“十三五”时期供热发展建设规划》，京津冀一体化域外供热工程作为北京市“十三五”供热行业重点工程，成为大气污染防治和节能减排的重要措施。 一部《穹顶之下》激发了人们对环境保护的热情；而一场APCE会议让人们知道，只要努力碧水蓝天就在眼前。身处供热行业，心系节能环保，炬能人相信：只要付出，“APCE蓝”必将永恒。 |
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