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永嘉县是浙江省温州市下辖的一个县，位于浙江省东南部，其境内的楠溪江古村落群是中国四大民居之一，有200多个古村落、3561处古建筑，数量居浙江省首位，被誉为民居中的“活化石”、中国农村几千年耕读文化的实物见证。
目前，该县拥有全国历史文化名镇1个，历史文化名村1个，省级历史文化村落40个，全国重点文保单位4处，省级文保单位15处，省级以上文保单位单体个数（106个）高居全省第一。
近年来，永嘉县科学处理开发与保护、眼前利益与长远利益“两大关系”，深入推行“先保护后开发，以开发促保护”的古村落保护模式，取得了一系列优异成绩。 秉承施政理念，强调
“深谋远虑，着眼将来” 采取区域限批。永嘉县委、县政府高度重视楠溪江流域古村落的生态保护，20世纪80年代末，在各地踊跃发展工业经济的情况下，永嘉县遏制自身发展的冲动，果断作出楠溪江中上游不发展工业经济的决策，不予落实任何形式的涉工项目。
限制水电规模。楠溪江古村落的美在于一江清水的映衬，为吸取过去楠溪江上游众多小水电站无序开发造成江水枯竭、水质变差的经验教训，2003年出台楠溪江沿线小水电开发项目审批管理意见，对楠溪江沿线的小水电开发项目一律停止审批。
扩大文保范围。在积极申请国保、省保单位的同时，加大县级文保单位的覆盖面，目前共设立县级文保单位103个，国保、省保、县保单位的保护面积合计22.34万平方米，成为浙江省文保面积最大的县。 强化要素支撑，做到
“规划先行，政策跟进” 编制保护规划。由县财政拨款为重点古村落制订保护规划，先后投入2000多万元，委托名校，邀请乡土建筑方面的知名专家参与编制20多个重点古村落保护规划。同时做好5个旅游重镇的城镇规划修订工作，对风景名胜区与城镇重叠区的道路网、绿化带、建筑景观进行规划控制，为古村落的保护和开发利用提供明确的管理目标和依据。
理顺管理体制。在县级层面，设立楠溪江风景旅游区管委会，并以镇为主体，把管理机构和职能延伸到村一级，建立芙蓉、苍坡、林坑等古村落保护领导小组，形成条块结合、以块为主的古村落保护管理和指导协调体制；设立楠溪江自然和文化遗产管理所，专门负责历史文化名镇古村的保护利用工作；创新管理手段，在省内首创文保员制度，聘任84名基层文保员参与古村落文保工作，每人每年补助金额3600～6000元。同时，建立县领导和部门企业挂钩联系全县28个历史文化村落制度，确保管理体制落到实处。
出台扶持政策。制定《关于加强全县历史文化村落保护利用的实施意见》《永嘉县旅游业发展扶持办法》等政策文件，鼓励古村落居民外迁，在农房改造集聚建设有关政策的基础上，给予最高20%的安置面积优惠。同时，拓宽投入渠道，县财政每年安排2000万元经费专项用于历史文化村落保护利用，近三年来累计投入抢救修复资金近2亿元，拉动社会资金投入3亿元；创新推出“古村保护开发贷款”，实行比同档次利率下浮15%的政策优惠，惠及全县1071户古村落居民，总贷款金额达2.52亿元。 保持古村风貌，注重
“慎修善养，亮化环境” 实施综合保护。实施分类分级保护利用政策，针对楠溪江古村落数量众多的实际，按照各村落的保护内容、管理要求，将其划分为整体型、局部型、单体型三类进行差异化保护与利用。同时，按照村落的保护规划要求设置核心保护区、风貌保护区、外围过渡区，在规划审批、资金支持等方面实施相应的措施，在古村落核心保护区一律严禁审批任何新建项目，其修复资金以县财政拨款为主，风貌保护及外围过渡地带则由农户自主改造，政府给予奖励补助。
开展抢救维修。多方筹措资金，按照“突出重点、点面兼顾”和“修旧如旧”的原则，重点对部分楠溪江中游古村落与上游民居实施保护修复和利用。目前，共投入2000多万元用于修建芙蓉古村“七星八斗”“四水归塘”的规划格局，并完善消防给水、排污管道、电力电信等市政工程基础设施。同时，结合农村危旧房排查整治，做好对未列入文保的古建筑房屋鉴定和修缮工作。2014年1～10月，全县共排查鉴定古建筑69座，完成35座古建筑维修任务。
做好拆违保洁。结合“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等专项行动，全面加大对古村落巡查力度，对各类古民居、古建筑周边乱搭乱建的建筑予以坚决拆除，对影响历史文化村落安全的行为予以制止，及时清运古村内道路和河道的生活垃圾，有效还原了古村落的传统面貌。 借助旅游开发，实现
“人口回流，村民致富” 完善基础设施。古村落的开发需要便捷的交通服务网络和旅游配套设施，目前楠溪江景区建成“两纵一横”主干公路骨架，缩短县内两大核心景区（岩头和大若岩镇）的空间距离，实现楠溪江与雁荡山景区“一路通”；加大旅游配套设施投入，投资1.84亿元在岩头镇古村落重金打造“六个一”工程，即一条乡间绿道、一个游客接待和文化创意中心、一批文化展馆、一批特色餐馆酒店、一条旅游文化商业街、一套文化大戏，为古村落旅游发展注入强大活力。
注重特色培育。紧紧围绕“一村一品”“一村一韵”的主题，全力打响楠溪江古村落旅游品牌，重点培育以芙蓉古村、苍坡古村为代表的古建筑村落，以林坑古村为代表的自然生态村落，以埭头古村为代表的民俗风情村落，展现耕读、乡土建筑、红色、昆曲等楠溪江独有的非物质文化遗产。同时，积极利用网络媒体开展古村落的宣传工作，今年央视拍摄的百集大型纪录片《记住乡愁》，从全国1166个传统古村落中选取100个古村落进行拍摄，永嘉县的芙蓉村和苍坡村就名列其中。
发展服务行业。充分利用古村落的优美生态环境和丰富的人文资源，成功打造云逸、楠园、枫驿等一批精品民宿和暨家寨“源头人家”等100多家星级农家乐，加快推进楠溪山居、芙蓉山庄等“三中心六酒店”及其他在建旅游接待项目。2014年1～10月，全县古村落共接待游客30.71万人次，同比增长45.06%，实现旅游总收入2.36亿元，同比增长44.79%。其中岭上人家古村落通过发展特色“烤全羊”农家乐和民宿等服务业，吸引村民回村发展，现全村90%以上的村民从事与旅游相关的工作，实现户均增收10多万元，彻底改变了空心村的落后面貌。
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