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唐代官员考核指标体系——“四善二十七最” 四善：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”简单说就是：德、慎、公、勤四个字，这四善是对于所有流内官均适用的一套标准，多偏重官员德行品性 二十七最，这是针对各个职位的具体工作而规定的不同要求，偏重对其在职才能的考察，用hr术语来 说，“最”是各个职位的任职资格，具体如下： 一曰献可替否，拾遗补阙，为近侍之最；二曰铨衡人物，擢尽才良，为选司之最；三曰扬清激浊，褒贬必当，为考校之最；四曰礼制仪式，动合经典，为礼官之最；五曰音律克谐，不失节奏，为乐官之最；六曰决断不滞，与夺合理，为判事之最；七曰部统有方，警守无失，为宿卫之最；八曰兵士调集，戎装充备，为督领之最；九曰推鞫得情，处断平允，为法官之最；十曰雠校精审，明于刊定，为校正之最；十一曰承旨敷奏，吐纳明敏，为宣纳之最；十二曰训导有方，生徒充业，为学官之最；十三曰赏罚严明，攻战必胜，为将帅之最；十四曰礼仪兴行，肃清所部，为政教之最；十五曰详录典正，词理兼举，为文理之最；十六曰访察精审，弹举必当，为纠正之最；十七曰明于勘覆，稽失无隐，为句检之最；十八曰职事脩理，供承强济，为监掌之最；十九曰功课皆充，丁匠无怨，为役使之最；二十曰耕耨以时，收获剩（《百官志》作“成”）课，为屯官之最；二十一曰谨于盖藏，明于出纳，为仓库之最；二十二曰推步盈虚，究理精密，为历官之最；二十三曰占候医卜，效验居多（《百官志》作“多者”），为方术之最；二十四曰讥察（《百官志》作“检察”）有方，行旅无壅，为关津之最；二十五曰市廛不扰（《百官志》作“市廛弗扰”），奸滥不行，为市司之最；二十六曰牧养肥硕，蕃息孳多，为牧官之最；二十七曰边境肃清（《百官志》作“清肃”），城隍脩理，为镇防之最。 应该指出的是，二十七最并非量化的确切标准，应该最多只能算作原则性纲要，对各职种的考察起一种导向作用，其具体实施需要更为确切而易于操作的依据条文的补充。 根据考核结果分为“六等”结果，其中最高等得到：一最4善——上上考；一最3善或0最四善——上中考；一最2善或0最三善——上下考；１最１善或０最２善——中上考；１最０善或０最１善——中中考；0最0善——中下考。 对得到不同考核结果的，给与待遇不同：考中上以上，每进一等，加禄一季。得到一个中上考，进一 |
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