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影子教育有碍公平目标实现

 赵东华 2016-04-12
影子教育有碍公平目标实现
2016年02月04日 08:07 来源:《中国社会科学报》2016年2月4日第902期 作者:薛海平 访问量:
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  在现代社会,教育是个人实现向上社会流动的重要手段,也是既有的社会等级结构再生产的重要机制。然而,教育社会再生产功能的强弱以及表现形式会受到宏观社会制度、社会分层体系、教育发展状况等因素的影响,从而呈现重要差异。近年来,我国义务教育公平问题受到社会高度关注,政府采取了一系列政策和措施来保障义务教育阶段学校教育公平,义务教育阶段学校教育社会再生产功能因此受到抑制。与此同时,被国际学术界称为“影子教育”的课外补习在中国发展迅速,义务教育阶段学生竞相参加课外补习活动,导致学生学业竞争从校内扩展到校外,从学校教育延伸到影子教育。义务教育阶段学生和家庭围绕影子教育日益激烈的博弈竞争不仅加剧了学生学业竞争压力,消耗了家庭和社会大量资源,而且可能削弱了政府推进教育公平的成效,维护与扩大了社会不平等。

  影子教育社会再生产功能凸显

  义务教育阶段学生和家庭围绕影子教育日益激烈的博弈竞争反映了教育社会再生产功能的表现形式发生了重要转变,义务教育社会再生产功能逐渐由学校教育扩展到影子教育,影子教育社会再生产功能日益凸显。

  根据拉夫特瑞等人的“最大化地维持不平等”理论,当没有普及义务教育时,城乡和不同阶层家庭子女所获得的义务教育入学机会是有差异的,这时候的义务教育竞争的核心在于能否获得入学机会。而根据卢卡斯的“有效地维持不平等”理论,当义务教育已普及时,由于我国义务教育发展不平衡,城乡和校际之间教育质量的差距比较大,竞争的核心围绕着教育的质量而出现,择校就是这种竞争的具体表现。而当政府采取措施控制择校与缩小城乡和校际之间教育质量差距时,为了有效维持教育不平等,城乡和不同阶层家庭教育竞争的中心就从学校教育转向了影子教育,课外补习因此蓬勃发展起来,影子教育将使城市地区、优势阶层子女获得更多数量和更高质量的教育,这些都可以帮助其子女在未来的升学和就业竞争中取得成功,影子教育社会再生产功能得以显现。

  我国初中阶段影子教育规模大

  课外补习主要是指为提高学生学业成绩而进行的正规学校教育外的学术类课程补充性教育活动,也包括旨在提高学生才艺能力的兴趣类课程校外培训,这两类活动均有助于学生在未来的升学和就业竞争中处于优势地位。

  使用来自中国人民大学中国调查与数据中心执行的中国教育追踪调查2014年数据,以2013—2014学年为基线,以初中一年级(7年级)和初中三年级(9年级)两个同期群(样本数共计19487名)为调查起点,以人口平均受教育水平和流动人口比例为分层变量从全国随机抽取了28个县级单位(县、区、市)作为调查点,发现初中生参加课外补习的比例为47.3%;参加学术类课外补习的比例为33.2%,参加兴趣类课外补习的比例为29.3%,两者均参加的比例为15.1%,参加学术类课外补习比例明显高于兴趣类课外补习。在各门具体学术课程中,参加英语课外补习比例最高,为23.3%;其次为普通数学,为20.2%;紧接着是语文/作文,为11.0%;参加奥数课外补习比例较低,为4.0%。在各门具体兴趣类课程中,参加音乐/乐器课外补习比例最高,为10.6%;其次为体育,为8.5%;参加棋类最低,为2.4%。

  谁在参加影子教育

  由于学生个体、家庭和学校背景的差异,我国初中学生参加影子教育的规模也存在显著差异。不同地区初中生参加影子教育的规模存在显著差异,西部地区初中生参加学术类和兴趣类课外补习比例略高于东部地区,明显高于中部地区。不同行政级别城市初中生参加影子教育的规模存在显著差异,总体而言,学校所在地行政级别越高,学生参加各类课外补习比例越高。城乡学校初中生参加影子教育的规模也存在显著差异,市/县城的中心城区学校初中生参加影子教育的比例远高于边缘城区及城乡结合部学校,边缘城区及城乡结合部学校初中生参加影子教育的比例又明显高于乡镇农村学校。不同质量学校初中生参加影子教育的规模存在显著差异,排名越高的学校学生参加学术类和兴趣类课外补习的比例也越高。公立学校学生参加影子教育的规模显著高于私立学校学生。不同年级排名的班级初中生参加影子教育的规模存在显著差异,排名较高的班级学生参加学术类课外补习的比例也较高,但参加兴趣类课外补习的比例较低。女生参加影子教育的比例显著高于男生。独生子女参加影子教育的比例显著高于非独生子女。初一学生参加影子教育的比例显著高于初三学生。不同成绩的学生参加影子教育比例差异显著,成绩越高的学生,参加学术类和兴趣类课外补习比例均较高。

  不同家庭资本的学生参加影子教育规模存在显著差异。具体来说,父/母亲最高学历较高的学生参加学术类和兴趣类课外补习的比例均较高,表明家庭人力资本越高的学生参加影子教育的可能性也越高。父/母亲最高职业分类较高的学生参加学术类和兴趣类课外补习的比例均较高,表明家庭社会资本越高的学生参加影子教育的可能性也越高。家庭经济资本越高的学生参加学术类和兴趣类课外补习的可能性均越高。父母都在家的学生参加影子教育的比例显著高于父母一方在家的学生,而父母双方都不在家的学生参加影子教育的比例最低。父母指导功课频率较高的学生参加影子教育的可能性也越高。总体而言,父母对孩子教育水平期望较高的学生参加影子教育的可能性也较高。

  影子教育可能会拉大教育差距

  家庭资本较高以及大中城市的学生更可能接受影子教育,说明课外补习具有社会再生产功能,一定程度上反映了社会不平等和教育不平等状况,是城乡差距和贫富差距的具体映像。在义务教育主流学校体系均衡化水平不断提高的背景下,城乡初中生以及不同阶层家庭初中生受家庭资本影响而获得课外补习数量和质量的差距,可能导致他们在未来学业成绩、入学和工作机会获得等方面存在差异,从而成为了一种维持和强化社会分层的机制,课外补习也因此成为城乡差距和阶层差距在代际间维持和传递的一个重要通道。教育公平是实现社会公平的重要基础,而义务教育公平则是实现教育公平的基础。因此,在义务教育阶段,政府和学校需坚持公平的目标,努力保证在起点阶段为每个儿童和青少年提供尽可能均衡的教育资源。

  当前我国主流义务教育体系正在努力推动义务教育均衡发展,而主流教育体系外愈演愈烈的影子教育竞争使得更多和更优的义务教育资源呈现出向大中城市学生、质量较高的学校学生和家庭资本较高的学生集聚的趋势,因此扩大和加剧了学生在获得义务教育资源上的不均衡水平,拉大了教育结果的城乡差距、校际差距和阶层差距,从而对实现义务教育公平目标构成了巨大挑战。为此,政府需要改变影子教育放任自流或引导不力的状况,高度重视影子教育体系与主流学校教育体系的联动关系,坚持主流学校教育体系和影子教育体系一体化治理,采取必要措施管控影子教育体系对主流学校教育体系教育公平政策的冲击,抑制课外补习社会再生产作用并促进教育跨越代际效应功能的发挥。

责任编辑:梁瑞

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