2015年9月,联合国全体成员国在纽约正式签署可持续发展目标,包括17个具体目标和169个潜在指标,其中涉及大量城市基础设施建设以及高效优质公共产品和服务供给。联合国认为,理性地选择PPP模式,可有效解决大部分政府既缺资金又缺效率的“两缺”问题以及市场失灵与政府失灵的“两失”问题,更好地提供公共产品和公共服务,助推实现人类可持续发展目标。 据悉,PPP概念发源于欧洲,欧洲的PPP理论和实践都走在了世界前列。联合国欧洲经济委员会作为联合国规模最大、最为活跃的区域性机构,于2012年设立了PPP中心,2014年又设立了PPP咨询委员会,旨在更好总结欧洲PPP理论和实践成果。围绕可持续发展17个具体目标,联合国欧洲经济委员会已着手制定了27个PPP标准,力求用完整的PPP系列标准助推实现可持续发展目标。 按照协议,国家发展改革委将与联合国欧洲经济委员会在PPP理论研究、经验交流、业务培训、实际操作等方面开展全方位合作。双方将在华合作设立PPP中国中心,积极参与联合国有关PPP标准的制定,总结和推广PPP实践案例等。此外,双方将在青岛共同主办国际PPP论坛,在深圳实施PPP培训计划,为政府机构、社会资本、金融单位、项目业主等提供学习交流平台。 |
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