在以信息化为主要特征的全球产业转型升级时期，新技术正在重塑企业的管理、运营和商业模式。随着企业规模的不断扩大和业务的迅速发展，企业对资金的需求不断增加，如何通过财务工作更好地为公司战略、融资、资本运作等提供支持是当前重点要解决的问题。
其中，财务领域的项目建设实施更是公司变革的必然趋势，也是完善公司治理结构的必然要求。
“为了提高公司预算管控水平，有效支撑集团发展战略平稳落地，我们制定了一套符合公司发展需求的5C全面战略预算管控体系（下称‘5C体系’），截至目前已实施了3个预算年度，并于2015年获得了首届全国国有企业财务管理创新成果一等奖。”北京首创股份有限公司（下称“首创”）财务总监冯涛对记者表示。
全面战略预算管理创新多
“5C体系”包括全产业链（Chains）、整合（Concordance）、成本监控（Cost）、便利（Convenience）、控制（Control）5个方面的内容。5C体系的稳步实施是首创公司预算管理工作从“一般管理”向“集中管控”转变的助推器。
“5C体系”正是财务领域内有力的实践项目。这一管理创新使管控水平得到持续改善和提升。
“5C体系”的第一个特点在于领先性。为了突出维度，首创制定了四大业务板块管理，满足不同需求的分析应用，完善了预算保障体系；在深度上则依靠了有着强大数据透析能力的预算系统，深入到核算系统数据中，有效解决传统预算模式下数据滞后的缺点，保证数据及时、准确；在宽度上，项目的实施以财务为基础，并充分考虑公司战略管理、运营服务、内部业务流程整合和人力资源管理等方面的非财务指标，将其纳入预算体系，形成了业财一体化的全面预算标准化体系，拓宽了预算管理的效能。
第二个特点是战略契合性。“5C体系”将各责任主体的各类预算逐级汇总，最终形成全面战略预算，有利于合理匹配公司的五年战略规划。
第三个特点是标杆性。“5C体系”进行历史年度和对标企业的数据对比、智能分析，使公司有效构建供水、污水、固废等预算成本标杆体系，寻求标杆数据，资源得到合理配置，提升公司管理水平。
第四个特点是强大的应用性。“5C体系”涵盖了公司各种预算数据，信息联网使公司实时报告信息和用户实时获取信息成为可能，并且动态跟踪发生的每一项收支变动，使用者不但可随时得到当时的财务信息和非财务信息以及项目建立的信息反馈系统，还能真正实现企业的信息互动。
不可否认，“5C体系”有着众多预算管理的创新点，实现了首创各层级和所有成员的有机整合，进一步提高了经营管理效率。
5C项目实施效果凸显
相应地，首创公司管理运行取得的成效也显而易见。通过“5C体系”项目的实施，为公司带来可持续性增长。从投入产出比来看，2013年度项目的效益额为5070.55万元，较投入成本120万元相比，投入产出率约为4225%。
冯涛告诉记者，在应用价值方面，“5C体系”提升了预算管理水平，为公司的发展提供了强有力的支撑。在企业价值方面，强化了预算管理效果，建立健全了公司内控制度和全面预算管理体系，有效规 避了公司管理与决策失误的风险，提升了公司的整体价值，对可持续协调发展具有重要意义。
在经济效益方面，据冯涛介绍，按2013年水量计算，实施预算系统后节约吨水成本产生直接经济效益1450.17万元；降低产销差率，按供水公司均价每吨1.86元计算，实施预算系统后降低产销差率产生直接经济效益3620.38万元。
在此基础之上，首创加强了集团管控，规范了预算管理工作流程并统一了相关标准，从而使预算数据更真实，实现了预算的有效监督、成本的有效控制，为企业创造了新的利润增长点。
事实证明，5C项目实时动态的预算信息，突破了原有财务周期的制约，具有更强的前瞻性，也使得首创实现了从财务管理分散到财务集中管控的飞跃，已实施全面预算管控的水务公司利润水平比2010年未实施时增长了1.2亿元。冯涛带领自己的财务团队2015年申报了首届全国国有企业财务管理创新成果，“5C体系”顺利获得了此项创新成果一等奖。
“我们会一直遵循公司清晰的战略规划和灵活的经营理念，不断培育出具有资本运作、投资、运营、人力等各方面竞争优势的人才，完善工程设计、总承包、咨询服务等完整的产业价值链架构，争取成为我国水务行业中的领军企业。”冯涛说。
