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〈引言〉 农村家庭承包经营户中的部分成员去逝后，该承包经营户所分得的承包地被依法征收并获得补偿款。那么该征地补偿款属不属于遗产，能否按照《继承法》的规定由其继承人继承一直存有争议，各地的法院也作出过不同结论的判决，由于城市扩建改造，该类案件近些年頻发，农村家庭多因此发生激烈矛盾，笔者想通过自己的一点体会，给读者一点借鉴。 〈案例〉 张某有两个哥哥，一个姐姐，张某是家中的老儿子，张某夫妻和父母一起生活，兄姐都已成家另过。第二轮土地承包时，张某夫妻和张某的父母每人分得4亩承包地，四口人共分得16亩承包地，在一个承包经营户上。张某的两个哥哥各自成户并另外分得了家庭承包地。张某的父母于2005年、2006年相继过世。2014年政府因改造道路征用张某家的16亩承包地并获得征地补偿款32万元。张某的两个哥哥向法院起诉，要求继承张某父母8亩地的征地补偿款16万元，他们的理由是该补偿款系遗产，应按法定继承来分配。 法院判决：本案讼争的征地补偿款，依法不属于遗产范围，不能依照继承法进行继承。对于张某两个哥哥的诉讼请求，法院依法予以驳回。上诉后，二审法院维持了一审判决。 律师观点 该征地补偿款不属于张某父母的遗产，不能按法定继承来分配。 一、从时间上来界定不属于遗产。 《中华人民共和国继承法》第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产”。要求遗产具有时间性，截止至公民死亡时。土地补偿款系张某父母死亡后所得，在时间上不属于遗产。 二、从征地补偿款的性质上看，家庭联产承包的土地征用补偿款不属于收益范畴，当然也就不属于遗产范围。 《中华人民共和国继承法》第四条第规定：“个人承包应得的个人收益，依照法律规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按承包合同办理”。从上述规定可以得知，农民个人承包所得的承包收益(即从事农业生产的收入)属于农民个人合法财产，在公民死亡时列入遗产范围并发生继承。而征地补偿款是国家征收农村集体土地时补偿给村集体经济组织的，集体经济组织又根据《农村土地承包法》分配给丧失承包地的承包农户家庭，用于对失去土地农户的预期损失补偿及安置，以保障失地农户将来的生产生活。因此，征地补偿款从性质上看不属于承包收益，不能列入遗产范围。 三、从承包方式上看亦不属于遗产范围。 《农村土地承包法》第十二条、十五条规定，农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包，承包方是本集体经济组织的农户，即农村土地承包经营权属于农户家庭。在承包期内，该户内部分成员的死亡并不影响整个农户的承包经营权，只要作为承包单位的户存在，土地承包经营权就不发生继承关系。户中的某个成员死亡的，由其他家庭成员继续承包耕作，征地补偿款当然由其他成员依法享有。  综上，就本案而言，张某的父母去逝后，其承包地由张某夫妇继续承包经营，土地被征收后，征地补偿款不是遗产，也不能继承，只能由张某夫妇享有，张某的两个哥哥因不是该承包户中的成员，无权分得征地补偿款，法院的判决是正确的。 法理意义：防止农地零碎化、防止农地荒芜、防止农村集体经济受损失。 除外情况：类张某父母系单独立户，或领取补偿款后去逝的情形则应以遗产性质继承。 律师建议：因此类案件多涉及民间纠纷、家庭矛盾，应以调解为先的诉讼策略。 |
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