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众议靶心： 日前，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。《通知》指出，要通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，建设平安和谐校园。据悉，此次专项治理覆盖全国中小学校，包括中等职业学校。
教育与惩戒并重 晏扬 治理校园欺凌，要教育与惩戒并重。现实中，一些学校平时忽视对学生的教育引导，而一旦发生欺凌事件，又认为这只不过是学生之间的打闹，在事后惩戒上失之于宽，大事化小，小事化了。这样的宽容无异于纵容，校园欺凌案呈多发态势，与平时教育缺位和事后惩戒不力有着直接的关系。作为学校，平时要加强教育引导，至于怎样教育和引导，上述《通知》有明确要求和具体部署。同时，一旦发生校园欺凌事件，学校不能“护犊子”，施害学生涉嫌违法犯罪的，要坚决移交司法机关处理。司法机关在处理这类案件时，同样不能姑息迁就，该刑罚的刑罚，该行拘的行拘，即使达不到刑事和行政处罚的标准，施害者对受害者的经济赔偿也不可少，以此让施害者引以为戒，并督促家长对孩子严加管教。 治理校园欺凌，还要完善相关法律制度。如何在保护未成年人和打击未成年人违法犯罪之间寻求平衡，显然需要相关法律制度的进一步完善。
学校要切实负责 肖华 校园欺凌问题不断发生，学校有不可推卸的责任。当前很多学校重视的是学生文化成绩，而对学生的安全教育、法制教育、心理健康教育等缺乏，有的学生崇尚暴力却不知暴力伤人的法律后果。有的老师对校园欺凌缺乏足够的认识，采取措施不多。 当然，这也和教育观念有关。我们过分重视教育民主平等，而忽视教育的惩罚作用，出于种种禁忌，老师对有暴力行为的学生也缺少惩戒手段，无意间纵容了恶行。师道尊严丧失，有的甚至出现学生殴打老师的情况。在这样的情况下，一旦出现学生之间的纠纷，还有学生认为找老师解决有用吗？有的学生就是认为要彻底解决好纠纷，依靠的只能是自己的力量和自己所归属的小团体的力量，这也是当前校园欺凌高发的一个重要原因。
别变成运动式治理 戴先任 专项治理，容易搞成运动式治理。对于校园欺凌现象，显然不是短期治理就能奏效，而需要有常态化、长效化的机制与对策，通过专项治理，应寻求长治之策。 《通知》要求各地制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责；要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导等等。 这些都是希望在专项治理期间建立一个长效的机制，来预防与高效处理校园欺凌事件。这样的专项治理，实则就是要求各地在一定期限内，完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，是着眼于校园安全的“长治久安”，而并非一阵风的运动式治理。 |
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