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无论在政府机构，还是在企业，都不可避免的存在机构膨胀、人员增加的现象。而且部门的历史越长，膨胀的现象就越严重。这是中外普遍存在的问题。1958年，英国著名历史学家诺斯科特·帕金森出版了《帕金森定律》一书。他在书中阐述了机构膨胀的原因：一个不称职的官员（也就是越过彼得高地的人），有三条出路可选。第一是把位子让给能干的人；第二是让一位能干的人来做自己的助手；第三是找两个能力比自己还差的人当助手。第一条路是无论如何都不能走的，因为那样就等于丧失了权力和利益；第二条路也不好走，那个能干的人，将来就可能是自己的对手；只有第三条路最稳妥。于是，两个平庸的助手分担了他的工作，而他则稳坐高位指手划脚，两个助手则言听计从，不会对自己官位构成威胁。两个助手虽然无能，却会上行下效，为自己找两个更加无能的助手。如此以往，就形成了事务并没有增加，机构却越来越庞大，人员越来越多的怪现象。 帕金森定律给了我们一个启示：一个企业业务扩展，不一定会产生管理上的严重问题；但是，任用了一个不称职的领导，就会带来相应的管理风险。不称职的领导一旦走上岗位，必然会产生机构臃肿和冗员过多，庸人占据着高位的现象，也就必然会形成管理体系的恶性膨胀。避免这个问题还是要知人善任和强化培训、考核。高层管理者不要学齐宣王，而要效仿齐湣王，让滥竽充数者“逃”。 |
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