陕西行政区划与地貌简介

【总体概况】

天分南北·地跨东西

陕西历史悠久， 陕西大地古老而神秘，是中华民族的直接发祥地之一，从人类诞生初期的西安蓝田猿人，到仰韶文化的西安半坡遗址，再到西安蓝田的华胥古国、女娲氏、神农氏，富饶厚重的三秦大地哺育了中华民族的先民；从黄帝铸鼎，到西周定都沣镐（今西安），从秦统一六国到灿烂辉煌的汉唐盛世，这里一直是中国的政治文化中心。她犹如镶嵌在中国内陆腹地的一颗明珠，地处东经105°29′至110°15′、北纬31°42′至39°35′之间，地域南北长、东西窄，南北长约880公里，东西宽约160～490公里。全省纵跨黄河、长江两大水系，是第二亚欧大陆桥亚洲段的中心和中国西北、西南、华北、华中之间的门户，周边与山西、河南、湖北、四川、重庆、甘肃、宁夏、内蒙古8个省、市、区接壤，是国内邻接省区数量最多的省份，具有承东启西、连接南北的区位之便。总面积20.58万平方公里，人口3700多万，汉族人口占总人口的99.4%以上，境内还有回族、满族、蒙古族等。

陕西境内第一大河为汉江，较主要的河流有黄河、渭河、汉江等。北山山脉、南山山脉（即秦岭）横断陕西，将全省分为三部分。境内最高峰为秦岭主峰太白山，秦岭的华山、骊山、五台山（南五台）、翠华山都久负盛名。境内第一大淡水湖为红碱淖。

【三分大秦】

陕西南北狭长，由北向南可分为地理、历史、文化、气候、语言、人种截然不同的三大地区：陕北、关中、陕南。由于陕西省超过1/3的面积和人口均位于秦岭以南，因此陕西省是中国唯一真正意义上跨越南北的省份。

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●塞外文化——陕北

红色圣地·塞外明珠陕北位于北山山脉以北。

·地形：陕北南部是黄土高原地区，北部是毛乌素沙漠地区。陕北行政区划陕北是中国的革命圣地。党中央和毛主席等老一辈无产阶级革命家在这里生活战斗过13年，留下了一大批宝贵的革命文物、革命纪念地和丰富的精神财富——陕北革命精神。全市境内的革命文物达140多处，其中最为重要的是延安市区内的凤凰山旧址、杨家岭旧址、枣园旧址、王家坪旧址、子长县瓦窑堡(原中共中央政治局会议旧址)等国家级保护文物。省级革命文物有：延安市区内的陕甘宁边区政府旧址、南泥湾旧址，吴起县、志丹县、子长县、安塞县革命旧址、旧居、刘志丹陵园、谢子长陵园、洛川县冯家村“洛川政治局会议旧址”等。 陕北自古就是民族融合的“绳结区域”。从商周时代起，鬼方，猃狁，白狄，匈奴，林胡，稽胡，卢水胡，鲜卑，氐，突厥，党项，羌，女真，蒙古，满等少数民族先后以战胜者的雄姿，走上这块历史舞台，从而演出了一幕幕历史壮剧。陕北成为华族（汉代以后的汉族）和其他少数民族融合与交流的“绳结区域”。在陕北形成了以秦汉文化为主体，融合了北方草原文化等少数民族文化的独特文化个性。秦汉以前，陕北一直是畜牧区。西汉以后，农耕业才大量发展，成为半农半牧区。一直到隋唐时期，陕北南界的黄龙山仍然是农耕区和半农半牧区的天然分界线，这种状况在宋代以后才逐渐有所改变。从陕北地名中，可以看出古代民族的地理分布和各民族文化的交流融合。著名语言学家罗常培先生曾指出：“被征服民族的文化借字残留在征服者的语言里，大部分是地名。”因为地名是各民族文化起源，行政管理的真实记录。

·历史文化：塞外文化，陕北历史上是游牧民族的领地，匈奴、突厥等民族都以此为大本营。战国时代秦国大将吴起，秦朝时代秦始皇长子扶苏都曾经驻守这里，并且修筑长城。现在陕北地区中心城市，中国明星城市榆林市就是塞外边城，是因驻守边关而兴起的。陕北还是中国红色政权的重要发祥地，拥有革命圣地延安。

·经济：陕北土地原本贫瘠，因为实施退耕还林、退牧还草战略后而生态环境完全改变，又因发现了大量的煤炭、石油、天然气等化石能源以及盐业、稀土等重要资源而迅速崛起。

·语言：汉语族，晋语，西晋语。

·气候：北温带半干旱气候。

·代表城市：陕北为关中城市群北延伸和辐射区域，南部中心城市为革命圣地延安；北部近年的明星城市榆林；

●中原文化——关中

金城千里·天府之国关中位于北山山脉以南、南山（秦岭）山脉以北。

·地形：渭河冲击平原和渭北台地，土地肥沃，易守难攻。“八百里秦川”关中号称“金城千里，天府之国”，是中国北方重要的产粮区。关中盆地南倚秦岭，北界“北山”。介于陕北高原与秦岭山地之间。西起宝鸡峡，东迄潼关港口，东西长约360公里，西窄东宽。总面积39064.5平方公里。关中盆地是由河流冲积和黄土堆积形成的，地势平坦，土质肥沃，水源丰富，机耕、灌溉条件都很好，是陕西自然条件最好的地区，号称“八百里秦川”。基本地貌类型是河流阶地和黄土台塬。渭河横贯盆地入黄河，河槽地势低平，海拔326～600米。从渭河河槽向南、北南侧，地势呈不对称性阶梯状增高，由一二级河流冲积阶地过渡到高出渭河200～500米的一级或二级黄土台塬。阶地在北岸呈连续状分布，南岸则残缺不全。渭河各主要支流，也有相应的多级阶地。宽广的阶地平原是关中最肥沃的地带。渭河北岸二级阶地与陕北高原之间，分布着东西延伸的渭北黄土台塬，塬面广阔，一般海拔460～800米，是关中主要的产粮区。渭河南侧的黄土台塬断续分布，高出渭河约250～400米，呈阶梯状或倾斜的盾状，由秦岭北麓向渭河平原缓倾，如岐山的五丈原，西安以南的神禾原、少陵原、白鹿原，渭南的阳郭原，华县的高塬原，华阴的盂原等，目前已发展成林、园为主的综合农业地带。

·历史文化：秦文化，是中国中心文明的重要发祥地，历朝历代的建都首选。从上古时代蓝田猿人，到中华文明的发源华胥古国，再到伏羲氏、女娲氏、神农氏“三皇”，从半坡的仰韶文化到西周定都丰镐，再到近代的西安事变，一直到国家在西安宣布实施西部大开发，这里一直是中华文明的中心。

·经济：关中是全国重点城市群，重工业、纺织工业、高科技产业、电子产业、航空航天产业、旅游业是关中地区的支柱。

·语言：汉语族，官话，关中官话。

·气候：温带季风气候，夏季潮湿多雨，冬季干燥少雪。

·代表城市：关中城市群是全国率先发展的十大城市群之一，正在建设城际轨道交通网。代表城市东有“东府”渭南；西有“西府”宝鸡；北有“同官”铜川；中有西咸都市圈——包括十三朝古都省会西安、千年帝都咸阳以及中国唯一的农科城杨凌国家农业高新科技产业示范区（地级市级别，省长亲任管委会主任，而且杨凌本身就是中国唯一真正意义上的大学城——西北农林科技大学）；

●蜀楚文化——陕南

巴山楚水·鱼米之乡陕南位于南山（秦岭）山脉以南。

地形：“两山夹一川”的秦巴山地及其中的汉水谷地、丹江平原。是中国南方的重要水稻产区。包括汉中市、安康市和商洛市。关中以南的秦巴山地，两山夹一川的地势结构十分突出。秦岭、巴山的西部有汉中盆地，东部为安康盆地。主要由古生界变质杂岩组成，是陕西农林特产和有色金属资源的富集区。总面积74017平方公里。陕境秦岭是秦岭山系的骨干，山坡北陡南缓，山势巍峨壮丽。一般海拔1500～3000米，高出关中盆地和汉中盆地1000～3000米。主脉分布在山地北部，有许多海拔3000米以上的高峰，构成秦岭山地的高山、中山地形。太白山古冰川作用留下的冰蚀冰碛地形保存完好。秦岭以太白山为主峰，由西分为三支，由北而南山势渐低，至汉中盆地边缘已成低山丘陵。太白山以东山势逐渐递减，在商洛地区山势结构如掌状向东分开，间以红色断陷盆地和河谷平地。盆地和河谷平地保存有二至三级阶地。北陡南缓的山势导致北坡溪峪短急，南坡诸水源远流长，断切东西走向山岭，形成许多峡谷，水力资源丰富，为建设中小型水利电力工程提供了条件。川陕间的大巴山走向西北——东南，一般海拔1500～2000米，高出汉江谷地1000～1500余米，东西长约300余公里，通常把任河以西称米仓山，以东称大预山。大巴山北侧诸水注入汉江，上游系峡谷深涧，中、下游迂回开阔，形成许多山间小“坝子”。坝子中有两级河流阶地，农田、村镇较为集中。宁强、南郑、西乡、镇巴和镇坪等县由灰岩组成的山地，岩芽、溶沟、落水洞、溶洞、地下暗河等岩溶地形发育，地表水缺乏而地下水丰富。汉江谷地以西属嘉陵江上游低山、丘陵区，地势起伏较和缓，谷地较开阔，是陕、川间主要的水陆通道。著名的汉中、安康盆地，是陕西主要的农业区和亚热带资源宝库，也是陕西水稻和油菜的主要产区!

历史文化：中部和西部为蜀文化，东部为楚文化，汉族重要的发祥地，刘邦曾被封为汉中王，汉朝因此得名，汉族也因此得名。刘备曾在汉中称帝，因此刘备政权被称作“蜀汉”。

·经济：陕南经济以生态农业、渔业、林业经济为基础，航空产业、药业、旅游业为支柱。随着陕南进入全国重点支持战略，陕南已经成为了连接华中、西南的交通枢纽。

语言：汉语族，官话，西南官话。

气候：亚热带湿润气候，全年潮湿多雨，夏季闷热，冬季暖湿。

代表城市：陕南为关中城市群的南延伸和辐射区域，西部中心城市为“汉家发祥地，中华聚宝盆”汉中；中部中心城市为“上壅古城”安康；东部中心城市为华中交通枢纽城市商洛。

【行政区划】

陕西政区图三级行政管理体制：第一级为副省（副部）级、地（厅）级；第二级为县（处）级；第三级为乡镇（科）级。

第一级：1个副省级市，9个地级市，1个示范区；

第二级：24个市辖区，3个县级市，80个县；

第三级：资料暂缺

县级以上行政区划：　

西安市

未央区　新城区　碑林区　莲湖区　灞桥区　雁塔区　阎良区　临潼区　长安区　蓝田县　周至县　户 县　高陵县

咸阳市

秦都区　渭城区 兴平市　三原县　泾阳县　乾　县　礼泉县　永寿县　彬 县 长武县 旬邑县 淳化县　武功县

杨凌国家农业高新技术产业示范区

杨陵区

宝鸡市

渭滨区　金台区　陈仓区　凤翔县　岐山县　扶风县　眉　县　陇　县　千阳县　麟游县　凤 县　太白县

渭南市

临渭区　韩城市　华阴市　华　县　潼关县　大荔县　合阳县　澄城县　蒲城县　白水县　富平县

铜川市

耀州区　王益区　印台区　宜君县

延安市

宝塔区　延长县　延川县　子长县　安塞县　志丹县　吴起县　甘泉县　富　县　洛川县　宜川县　黄龙县 黄陵县

榆林市

榆阳区　神木县　府谷县　横山县　靖边县　定边县　绥德县　米脂县　佳　县　吴堡县　清涧县　子洲县

汉中市

汉台区　南郑县　城固县　洋　县　西乡县　勉　县　宁强县　略阳县　镇巴县　留坝县　佛坪县

安康市

汉滨区　汉阴县　石泉县　宁陕县　紫阳县　岚皋县　平利县　镇坪县　旬阳县　白河县

商洛市

商州区　洛南县　丹凤县　商南县　山阳县　镇安县　柞水县

【省情统计】

财政收入

作为一个人口中等偏少省份，陕西省财政收入却位于全国前列，人均更是名列前茅，再加上国家补贴，陕西省每年有大笔钱投入基础建设：教育、医疗、公路、高速公路、铁路、高速铁路、城市规划建设等均位于全国最前列。

生产总值

2006年陕西生产总值4523.74亿元，比上年增长12.8%。

人均国内生产总值

2006年人均生产总值11762元，比上年增长12.3%。

占国内生产总值比重

2006年第一产业增加值488.48亿元，增长7.4%，占生产总值的10.80%；第二产业增加值2440.50亿元，增长14.3%，占生产总值的53.9%；第三产业增加值1594.76亿元，增长12.4%，占生产总值的35.3%。

工业产值和增长率

2006年规模以上工业企业完成工业增加值1571.8亿元，比上年增长18.4%。分轻重工业看，重工业增加值1305.85亿元，增长20.4%；轻工业265.95亿元，增长13%。全年工业产品销售率为98.12%，比上年下降0.3个百分点。

农业产值和增长率

2006年全省实现农林牧渔业总产值818.7亿元，按可比价计算，较上年增长7.3%。

外贸状况

2006年，全省外贸进出口总额53.6亿美元，比上年增长17.1％。其中：进口17.3亿美元，增长15.3％，出口36.3亿美元，增长18％。实现贸易顺差18.99亿美元。在进出口总值中，一般贸易进出口38.97亿美元，增长5.3％；加工贸易进出口12.6亿美元，增长61.5％。

外资利用情况

2006年，全省新批外商投资项目255个，实际利用外资9.25亿美元（含外商投资企业再投资部分），增长47.2％。

支柱产业

能源化工工业、装备制造业、有色冶金工业、食品工业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、医药制造业、非金属矿物制品业、纺织服装工业、旅游业。

广播电视

2006年末，全省共有广播电台11座，电视台11座。县级广播电视台88座，较上年新增1座。全省共播出94套广播节目，较上年新增6套。广播节目中，省台7套，市级台19套、县级广播电视台68套。全省共播出123套电视节目。其中，省台无线节目3套，有线节目6套；市级台无线节目11套，有线节目15套；县级广播电视台节目88套。2006年，全省（包括国家级、省级、市级、县级及县以下）广播电视传输网干线皮长51203.65公里。市以上干线网总长较上年新增1422.7公里。县级及县以下干线网总长达到35033公里。全省有线广播电视用户数344万户，较上年末新增51万户。我省2004年12月28日数字电视开播，截止2006年末，全省数字电视用户达到20万户。 全省广播综合覆盖率93.8%，电视人口覆盖率95.2%，分别较上年末增加0.56和0.82个百分点。陕西省广播电视频道数量和省级卫星频道数量位居全国第一。

【自然地理】

境内气候差异很大，由北向南渐次过度为温带、暖温带和北亚热带。年平均降水量576.9毫米，年平均气温13.0℃，无霜期218天左右。复杂多样的气候特点和地形地貌，孕育出万千物种和世间珍奇，堪称自然博物馆，有“小中国之称”。

陕西地势的总特点是南北高，中部低。同时，地势由西向东倾斜的特点也很明显。北山和秦岭把陕西分为三大自然区域：北部是陕北高原，中部是关中平原，南部是秦巴山地。

陕北黄土高原海拔800～1300米，约占全省总面积45%。其北部为风沙区，南部是丘陵沟壑区。经过50年来的建设，陕北防护林体系、生态农业、沙漠绿洲等都取得了显著成绩。畜牧业较为发达，煤、石油、天然气储量丰富。

关中平原西起宝鸡，东至潼关，平均海拔520米。东西长360公里，面积约占全省土地总面积的19%。这里地势平坦，交通便利，气候温和，物产丰富，经济发达，粮油产量和国民生产总值约占全省的2/3，是全省的精华之地，号称“八百里秦川”。

陕南秦巴山地包括秦岭、巴山和汉江谷地，约占全省土地总面积的36%。秦岭在省境内东西长400～500公里，南北宽约300公里，海拔1500～2000米。秦巴山区是林特产的宝库，汉江谷地土质肥美，物产丰富。

【地形面积】陕西山地总面积741万公顷，占全省土地总面积的36%，高原总面积926万公顷，总面积的45%，平原391万公顷，占总面积的19%。耕地总面积480万公顷，占总面积的23.3%，水田面积20.4万公顷，占总面积的1%，旱地面积369.2万公顷，占总面积的17.9%，水浇地88.7万公顷，占总面积的4.3%，林地962.6万公顷，占总面积的46.8%，草地317.9万公顷，占总面积的15.4%，水域面积40.3万公顷，占总面积的2%。

【主要山脉】太白山海拔高度3767米，化龙山2917米，首阳山2719米，终南山2604米，华山2160米，白子山1823米，巴山1500～2000米，子午岭1400～1600米。

【主要河流】无定河流域面积30261平方公里，河长491.2公里，延河7687平方公里，长284.3公里，泾河45421平方公里，长455.1公里，渭河62440平方公里，长818公里，北洛河26905平方公里，长680.3公里，嘉陵江9930平方公里，长244公里，汉江61959平方公里，长652公里，丹江7551平方公里，长244公里。

陕西成矿地质条件优越，矿产资源丰富，矿产种类较齐全，是我国的资源大省之一，许多矿种在全国占有重要地位。

陕西省已查明有资源储量的矿产92种，其中能源矿产5种，金属矿产27种，非金属矿产57种，水气矿产3种。我省矿产资源的主要特点是：资源分布广泛，但相对集中，矿产种类较齐全，但结构不尽理想；资源丰富，但总体勘查程度低，可经济开采的储量少，难以开发利用的资源量多；能源矿产具突出优势，但一些支柱性矿产短缺；除能源矿产外，金属、非金属矿产特大型、大型矿少，中小型矿多，富矿少，中低品位矿多，单一矿少，共伴生矿多。

陕西省矿产资源分布区域特色明显。陕北和渭北以优质煤、石油、天然气、水泥灰岩、粘土类及盐类矿产为主；关中以金、钼、建材矿产和地下热水、矿泉水为主；陕南秦岭巴山地区以黑色金属、有色金属、贵金属及各类非金属矿产为主。我省已查明矿产资源储量潜在总价值42万亿元，约占全国的三分之一，居全国之首。

陕西省保有资源储量居全国前列的重要矿产有：盐矿、煤、石油、天然气、钼、汞、金、石灰岩、玻璃石英岩，高岭土、石棉等，不仅资源储量可观，且品级、质量较好，在国内、省内市场具有明显的优势。但有些关系到国计民生的重要矿产，如铁、铜、锰、铝、锡、钨、铂族金属、萤石、钾盐、磷、金刚石等，或贫矿多、或探明储量少无可供规划矿区，或开发利用条件差，少数矿种至今仍未探明储量。

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